丽江市永胜县仁和镇坐落于金沙江干热河谷地带，全镇下辖13个村委会、91个村民小组，各族群众依山而居、和睦共处，是典型的民族聚居乡镇。近年来，仁和镇牢牢握紧党建引领“金钥匙”，多措并举把群众急难愁盼问题放在心头、把百姓的幸福安康作为标尺，在深山河谷间织密治理网、架起连心桥，全力绘就各族群众共建共治共享的基层治理新图景。

网格聚力“一网清”，推进精准治理

仁和镇遵循“规模适配、边界清晰、全域覆盖”标准，精细划分91个村组基础网格、471个微网格、25个行业专属网格，将山坝村落、农户庭院、商铺作坊、田间地块全部纳入管理版图，不留一处治理空白。

立足山区、坝区截然不同的治理痛点，分类施策、靶向发力。深山村落重点紧盯群众纠纷，常态化走村入户普法宣讲、文明劝导；河谷坝区聚焦土地地界、经济往来等邻里矛盾，靠前上门疏导、联动部门调处，真正做到山区抓稳控、坝区抓化解，全域守平安。

探索推出矛盾纠纷“点餐式调解”暖心机制，搭建“群众点单、网格派单、能人接单、全程回访、闭环销号”全链条服务体系，群众能自主挑选合心意的调解员，调解结束还有专人跟踪回访，让小事不出村组、大事不出乡镇。同步压实镇干部“1+N”包保责任制，搭建镇干部联村、村干部包组、网格员盯户三级联动管控链条，配套出台网格员履职清单、“以奖代补”激励政策，干得多、摸得实、报得准就有实打实的奖励。今年以来，网格员走遍山间小路，累计排查上报民生隐患、矛盾线索62条，基层矛盾化解率大幅攀升。

便民升温“一窗办”，打通惠民服务“最后一米”

仁和镇以党群服务中心为阵地，全面升级“一窗办”便民改革，高标准完成服务阵地提质改造，设置4个综合无差别受理窗口、2个党员先锋示范窗口，梳理落地高频政务服务事项93项、“一枚印章管审批”事项51项。服务触角延伸至13个村级党群服务站，把办事柜台搬到群众家门口。

以往群众往返镇上办事，来回颠簸耗时长，如今全镇年均代办民生事项超200件，月均接待办事群众400余人，整体办事效率提升40％。针对山区群众出山难、农忙没空办事、老弱群体行动不便等难题，创新推行街天午间延时服务，组建专业帮办代办队伍，上门帮办、全程代办、电话通知送达同步落地，以往3至5天办结的高频业务，压缩至1至2天办结，群众来回跑腿频次直接减少51％。

应急兜底“一站救”，确保河谷安全稳定

仁和镇整合消防、林草、水利、民兵、村镇应急力量，组建镇级综合应急救援专班，实行半军事化常态化管理，严格执行“5天一拉练、每月一实战”训练机制，规范建立“接警研判、快速集结、现场处置、复盘反馈”闭环处置流程，立下5分钟响应、30分钟抵达现场的硬标准。今年累计开展森林防火巡护140余次、河道山洪巡查20余次、沿街“下店上宅”消防安全排查120余家，成功处置道路塌方、山林火情等突发事件4起，实现“一队多能、一专多用”，哪里有险情，哪里就有应急队伍的身影。