近年来，临沧市永德县始终坚持党建引领基层治理，践行总体国家安全观，以法治固根本、以创新破难题、以担当化积案、以宣教守平安，统筹发展和安全两件大事，持续夯实和谐稳定根基，用高水平安全护航全县经济社会高质量发展，绘就边疆民族团结、群众安居乐业的善治新图景。

法治筑基 示范创建擦亮依法行政底色

近年来，永德县锚定法治政府建设目标，全方位推进依法行政、规范行政、阳光行政，成功获评第一批全省法治政府建设示范县，将法治建设成效写入县政府年度法治政府建设报告，在全市、全省法治考核中持续进位。

 

 

全县常态化开展科级干部法治研修、村社干部法治轮训，法治专题培训成为常态；依托30余条乡村山街打造流动法治驿站，创新“双语”普法、火塘普法、打歌调等普法模式，把民法典、反诈、交通安全等法律知识送到田间地头、村寨集市。

全县健全“三调联动”矛盾化解机制，县、乡两级综治中心实体化全覆盖运行，推行一站式受理、一体化调处，2025年化解各类民生诉求2895个，成功调解各类矛盾纠纷3339起；政务公开、行政复议、执法规范化建设同步提质，法治化营商环境持续优化，以刚性法治约束保障行政行为规范，为县域发展筑牢制度屏障。

机制创新 网格善治激活基层治理末梢

立足山区村落分散、多民族聚居的县情，永德县以党建统领治理体系重塑，划定7343个微网格，实现常住人口全覆盖，同步推行“自然村长”“三必到五必访”“客事总管”特色治理机制，走出一条本土化、接地气的新时代“枫桥经验”实践路径。

“三必到五必访”明确矛盾纠纷、家庭变故、群众急难必到，脱贫户、监测户、孤寡老人、留守儿童、特殊困难群体必访；“客事总管”吸纳乡贤、退休干部参与红白宴席管理，提前疏导酒事纠纷，从源头减少治安隐患，两项机制落地后，村组邻里纠纷年均下降超26%。

在崇岗、大山等乡镇，百余名“客事总管”全程规范办客活动，常态化开展客场普法宣传工作，实现宴席安全事故零发生；各村组建护寨巡逻队化身“移动探头”，常态化开展村寨巡防。网格员、自然村长联动开展敲门行动，常态化排查山林土地、婚恋债务等各类隐患，真正实现小事不出村、大事不出乡。

 

 

攻坚破难 十年积案稳妥化解显担当

解决发展堵点、历史难题是检验治理能力的试金石。针对原永德糖业集团历时六年的复杂遗留问题，县委、县政府坚持“不把历史问题留给历史”，组建专项工作专班，联动法院、司法、国资、乡镇多方协同攻坚，稳妥推进破产重整工作。

县委政法委相关负责人谈及破解永糖问题时说：“永德糖业曾是县域经济支柱，企业停产涉及3000余名职工、2.6万蔗农切身利益，案情复杂、矛盾交织。我们采取先托管、后重整路径，引入云南农垦集团合作注资盘活资产，优先保障蔗农蔗款兑付、职工就业安置，停产多年的糖厂顺利复榨。”

历经四百余个日夜攻坚，原永糖集团涉糖资产完成重组，返聘老员工90人，甘蔗种植面积从不足2万亩恢复至20.08万亩，累计发放蔗款超14.2亿元，既化解了沉淀十年的民生积怨，又重振蔗糖特色产业，实现化解风险、产业振兴、群众增收三方共赢，充分彰显县委、县政府直面难题、为民解忧的责任担当。

 

 

党建领航 统筹平安与发展书写时代答卷

永德县以党建为统领，把基层治理、平安建设、法治创建、矛盾化解深度融入乡村振兴全过程。微网格、综治中心、特色治理机制层层落地，历史遗留难题逐一破解，社会治安持续向好，既守住了安全稳定底线，也为产业发展、项目建设、民生改善扫清障碍。

从德党湖生态新城成型，到坚果、咖啡、熟茶等特色产业提质增效；从30户以上自然村通硬化路率提升至90%，农村居民人均可支配收入稳步增长，平安稳定的发展环境，成为永德“十四五”转型升级、城乡蝶变的坚实保障。