“请坐请坐，先喝杯茶，气头上说的话不作数，双方都把问题和诉求摆到桌面上谈……”前不久，在昭通市盐津县落雁乡调解室里，调解员刘朝琴给双方当事人递上热茶，正式拉开了这起乡村邻里纠纷调解的序幕。

当事人王某军与王某元本是同村亲属，多年来因田间通行、苗木管护等琐事纠纷不断。今年3月，双方再次因通行问题发生口角，继而引发肢体冲突。接到基层网格员情况报告后，落雁乡综治中心迅速启动联动机制，派出所稳控情绪、核实事实，调解员从情理法入手开展调解，最终顺利化解了这起纠纷。

这场邻里纠纷调解，正是落雁乡深化落实党建引领基层治理“2+5”工作机制，以党建赋能基层治理的生动缩影。

落雁乡地处山区，村落分散、治理半径大。乡党委充分发挥基层党组织作用，构建“乡党委—村党支部—网格党小组—党员中心户—五户长”五级组织体系。全乡划分200个基础网格与804个微网格，遴选125名党员中心户，统筹村干部、驻村队员、党员、乡贤、护林员等800余人组建网格队伍，实行定岗包片、分片联户，日均走访百余户。依托“微网格就地处置、村乡逐级兜底”闭环机制，将服务延伸至院坝田间，让群众诉求在家门口即能响应，全面激活基层治理“神经末梢”。

全乡774名党员亮身份、践承诺，化身政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员。依托院坝会、火塘会等载体，年均开展惠农政策与法规宣讲200余场，覆盖群众超万人次；在人居环境整治中，党员带头开展集中整治80余次，带动千余名群众参与家园美化。针对邻里、林权、土地边界等矛盾，建立“党员+乡贤”联合调解机制，累计现场调处纠纷729起。目前，全乡矛盾纠纷就地化解率超98%。

针对群众办事分散、多头跑腿等痛点，落雁乡整合7个村（社区）党群服务中心阵地资源，集中承接医保报备代缴、养老保险代缴、户籍证明等高频民生事项，推行代办、帮办一站式服务。今年以来，累计摸排梳理社情民意300余条，办结便民“代办”事项上万件。同步依托新时代文明实践站，开办道德讲堂、院坝夜校50余场，文明乡风持续涵养。

近两年来，落雁乡把解难题办实事作为基层治理的重要内容，先后完成32公里村组道路硬化修缮，新建及改造6处农村人饮工程，铺设供水管网超10公里，覆盖500余户2000余名群众饮水、出行需求。针对孤寡老人、残疾人、留守儿童三类特殊群体，建立动态帮扶台账，落实党员常态化结对走访帮扶，筑牢民生保障底线。

（来源：云南网 记者：沈迅 通讯员：王颖 杨若萱）