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“联聊治”里解心结:丽江市古城区金江白族乡把矛盾化解在基层
发布时间:2026-09-01  责任编辑:符晓

近年来,丽江市古城区金江乡综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足白族乡地域民俗特点,探索形成“联动聚力、本土赋能、源头治理”的工作思路,以“联”促合、以“聊”促和、以“治”促安,构建起“多元联动强治理、本土普法化矛盾”的基层治理模式,实现风险隐患早发现、法治宣传广覆盖、矛盾纠纷快化解。目前,全乡连续23年保持“零命案”,获评全省信访工作示范乡镇,辖区社会长期和谐稳定,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

以“联”促合:打破壁垒,力量聚到一处

资源整合上,乡综治中心打破各站所、办公室、村“单兵作战”的模式,构建起“中心统一调度、站所协同履职、村级一线落地”的联动格局。通过9人“专职+随驻+轮驻”的在岗模式,确保综治中心时时有人接待、事事有人办理。2026年以来,综治中心登记矛盾纠纷7件、信访2件、接处警9件,办理率和化解率达100%。

信息共享是联动的基础。乡综治中心建立常态化信息共享机制,打通平安法治办、司法所、派出所间的信息通道。各成员单位常态化梳理汇总辖区矛盾纠纷、重点人员、风险隐患、民生诉求等信息,定期向综治中心归集推送。2026年以来,汇总各类信息50余次,多维度信息的实时汇总和动态更新,打破了信息孤岛,让辖区治理情况实现全域摸排、动态掌握。

在此基础上,乡综治中心建立联合会商机制,以“日收集、周研判”为抓手,对排查归集的矛盾隐患、风险线索集中研判,梳理问题性质、矛盾根源、风险等级和演变趋势,划定处置重点:简单纠纷由村级就地化解,涉法纠纷由司法所专业调处,治安隐患由派出所靠前处置,特殊风险由相关业务工作人员协同跟进,复杂疑难则由综治中心介入兜底。2026年以来,共开展研判35次,其中重点人员研判8次、重点场所研判1次、风险事项研判1次,风险防控的预判能力从源头得到提升。

 

 

以“聊”促和:讲好白话,把工作做到心坎上

金江乡群众日常沟通有自己的习惯。乡综治中心立足这一特点,发挥工作人员熟悉乡情、善用方言的优势,组建了一支“讲白话普法调解队”。这支队伍用白族语言和家常方言,把法治工作融入日常闲谈、邻里交流、田间对话之中,走出了一条接地气、有温度、贴民心的治理路径。

隐患排查从“串门聊天”开始。调解队队员坚持“多看一眼、多问一句、多查一遍、多想一层”的“四多”工作法,常态化深入村组院落、田间地头,以拉家常为切入点,在轻松融洽的氛围中摸排邻里纠葛、家事纠纷、民情隐患。群众放下戒备、敞开心扉,主动吐露心事、反映问题,一些传统排查方式难以发现的细微苗头就此被捕捉。2026年以来,工作人员通过拉家常方式捕捉隐患苗头15个,实现了早查早知。

普法宣传也在“讲白话”中完成。乡综治中心坚持“群众听得懂、听得进、记得住”的理念,把法律法规、政策条文转化为通俗易懂的白话和乡村家常话,以日常聊天、矛盾沟通、纠纷调解为鲜活的普法场景,用身边事解读身边法、用本土话讲清法治理,“遇事找法、办事依法、化解矛盾靠综治中心”逐渐成为群众的普遍共识。

矛盾调解同样依托“白话”优势。秉持“情理法相融、柔性化化解”的原则,针对邻里口角、家庭纠纷等问题,调解队耐心疏导情绪、化解隔阂、讲明利弊,促进矛盾纠纷“事心双解”。2026年以来,共开展调处50余人次,实现全量调处化解。

以“治”促安:软硬并举,筑牢平安根基

乡综治中心坚持软硬并举、双向赋能,将联动的“硬机制”与白话调解的“软服务”深度融合、互补发力,以治促安、固本强基,构建全方位、全链条、全覆盖的基层治理闭环体系。

机制层面,依托综治中心统筹枢纽职能,固化多部门联动共治工作机制,以信息共享、联合研判、协同调处三大闭环举措,补齐基层治理碎片化、处置滞后化的短板,规范治理流程、压实治理责任,推动风险防控制度化、矛盾处置规范化、基层治理常态化。

本土层面,“讲白话普法调解队”以家常聊天拉近距离、以本土方言普及法治、以柔性调解化解心结,打通法治宣传、矛盾调处、民情服务的“最后一米”,有效化解基层微小矛盾和隐患,涵养文明乡风,凝聚群众治理共识。

闭环层面,坚持源头治理、前端化解,通过联动聚力、白话暖心、精准施策,实现矛盾风险第一时间发现、第一时间介入、第一时间调处,推动小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。基层社会治理的精细化、规范化、暖心化水平显著提升,治理关口不断前移,为全乡经济社会高质量发展营造了安全、稳定、有序的环境。