近年来，普洱市综治中心精准锚定“统筹协调、指挥调度、矛盾化解、服务群众”核心职能，紧紧围绕“五个规范化”要求和“五有”目标，推动综治中心从“有形覆盖”向“有效运行”转变，以县（区）级为重点的各级综治中心已基本实现规范化建设、实体化运行，“只进一扇门、解纷万家事”正成为全市社会治安综合治理的一张新名片。

整合资源强支撑，激活治理“动力源”

秉持“高标准谋划、高起点建设”的理念，集中优势资源，着力破解场地、人员、机制等瓶颈问题。目前，市、县、乡、村四级综治中心均已统一悬挂“社会治安综合治理中心”标牌，并科学规划群众接待大厅、综合受理窗口、调解室、分析研判室等功能分区，全市四级综治中心基本实现“一个阵地统筹、多个功能合并”。同时，在全省范围内靠前建立市级综治中心接访大厅，承担起矛盾纠纷兜底化解职能，进一步提高矛盾纠纷实质性化解率。为确保综治中心“建得好”更“转得动”，在配齐配强工作力量上持续发力。市、县（区）委政法委切实履行牵头抓总职责，将入驻情况纳入平安建设考核，组建由政法单位常驻、行业部门轮驻、群团组织随驻的工作队伍。目前市、县、乡三级综治中心均落实独立场所和专门工作力量，建成力量优化、资源整合、工作联动的共建共治共享的工作体系。积极拓宽社会力量参与渠道，通过建立“金牌调解员”库，引入律师、仲裁和行业性专业性调解组织，招募“退休老法官”法律工作者和乡贤志愿者等方式，逐步构建起专兼结合、优势互补的工作队伍，为实体化运行提供了坚实的人力保障。

创新机制提效能，畅通治理“快车道”

坚持“群众有事跑一次、中心牵头办到底”的工作模式，建立“统一受理、分类流转、依法办理、督办落实、考核评价”的闭环机制，全市制定出台机制文件7个、工作文书8个、工作制度9个，搭建上下“一盘棋”规范建设的制度框架。强化综治中心工作人员教育培训，创新召开综治中心“微讲堂”，每月邀请专家学者、业务骨干进行视频培训，覆盖法律知识、调解技巧、心理疏导等专业领域，助力提高工作人员综合素质。同时，积极在全市范围内挖掘出思茅区龙潭乡“五一”工作法、景谷县凤山镇“智慧大脑”、孟连县勐马镇“360°工作法”等一批基层治理优秀经验做法，“以点带面”助推全市综治中心建设运行水平整体提升。建立综治中心回溯研判机制，依托“云综治”信息系统，每日回溯检查各级综治中心工作情况，每周汇总通报全市矛盾纠纷排查化解情况，每月研判全市社会治安总体风险隐患情况，切实强化综治中心统筹协调、督办落实职能。

数字赋能优服务，激活治理“新引擎”

在四级综治中心全面推广应用“云综治”系统，组织培训4场次，为县、乡两级综治中心全覆盖配备办公电脑、显示大屏等必要设备，实现了矛盾纠纷线上登记受理、分析研判、交办督办。同时，依托综治视联网系统，实现市、县、乡三级综治中心指挥调度室与视频会议室有机整合。目前，全市通过“云综治”系统办理矛盾纠纷数占全市矛盾纠纷总量的73%，有效提高指挥调度、信息运转和事件办理效率。在乡镇（街道）推广“综治中心+AI视频探头”做法，与运营商合作，采用租赁模式在公共区域、人流密集场所及危险路段精准布设AI探头，实时监控并自动预警，有效提高辖区监管效率。此外，整合“雪亮工程”、公安“天眼”系统等社会面监控数据，统一指挥调度，构建起“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的监控天网。

强化统筹抓落实，交出治理“成绩单”

围绕“两个横向到边、两个纵向到底”的目标要求，建立综治中心联席会议机制，依据行业管理条例和安全生产责任制等文件，明确行业部门在社会治理和矛盾纠纷排查化解中的职责任务，由相关部门负责、综治中心配合制定行业监管方案，对照抓好落实。同时，定期召开综治中心联席会议，强化行业部门协调联动和信息共享，会商研判风险隐患、化解矛盾纠纷，实现同级职能部门间高效协同。2025年，已推动实质性化解基层难以解决的历史遗留问题和山林水土等长期难以化解矛盾纠纷200余件。把抓实效放在首要位置，构建“市—县—乡—村—组—格”六级贯通的矛盾纠纷排查调处体系，逐级明确市级负责统筹协调，县级作为矛盾化解的“主战场”和“终点站”，乡镇（街道）负责就地化解大部分普通纠纷，村（社区）中心和网格则履行前端发现、初步调处和上报职责，压实各级综治中心责任。此外，采用“线上线下”相结合的方式，线上实行超期预警、系统督办，线下深入一线协助研判和化解矛盾纠纷，对调处的矛盾纠纷进行回访，以群众的声音为准绳衡量当地综治中心工作，确保矛盾化解到位、群众满意。

2025年，通过发挥综治中心平台机制作用，全市重点人、重点事管控数量增加6倍，矛盾纠纷实质性化解率提升超80%，全市刑事警情、治安警情实现同比下降，综治中心助推社会稳定总体情况不断向好。下一步，普洱市综治中心将进一步找准职能定位、强化枢纽作用，不断总结经验、补齐短板，持续提升综治中心规范化建设水平，为建设更高水平的平安普洱、法治普洱作出新的更大贡献。