近年来,大理州鹤庆县云鹤司法所立足基层司法行政职能,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为抓手,聚焦命案防控源头治理,凝聚力量、建强队伍,推动矛盾纠纷源头就地高效化解,夯实基层平安根基,切实以司法担当为全镇高质量发展保驾护航,充分彰显基层司法所在平安建设中的重要作用。
党建引领强统筹 构建闭环化解体系
云鹤司法所坚持党建引领基层司法工作,主动牵头协调,构建“司法所主导、镇调委会统筹、村(社区)联动、专兼职调解员协同”的矛盾纠纷化解体系,全面扛起矛盾排查、调处、稳控、普法全链条工作职责,推动司法行政职能与基层治理深度融合。立足命案防控源头治理需求,司法所聚焦婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、土地权属争议等易引发极端案事件的重点矛盾领域,牵头建立常态化排查、动态管控、闭环化解机制,组织调解员全域开展拉网式排查,对排查出的矛盾隐患第一时间介入、精准调处,坚决防范矛盾激化升级。
2025年以来,共排查化解各类矛盾纠纷149起,成功率达95%,切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,筑牢基层平安第一道防线。

建强队伍提能力 强化调解攻坚实效
针对基层调解力量薄弱、专业能力不足等问题,云鹤司法所主动作为、精准施策,牵头推进调解员队伍规范化建设,在菜园、秀邑、新生邑三村精心选聘10名专职人民调解员,着力打造“懂法律、懂政策、懂群众、善调解”的专业化调解队伍,重点专攻疑难复杂、历史遗留纠纷调处,强化重点人群疏导和高风险矛盾稳控,破解基层调解难题。牵头制定培训计划,通过业务培训、案例研讨、经验交流等多种形式,常态化开展人民调解业务指导,推动专兼职调解员协同发力,构建起全域覆盖、上下联动的调解工作格局。
2025年以来,专职调解员牵头调处重大疑难纠纷24件,有效化解了一批制约基层稳定的“硬骨头”纠纷,彰显了司法调解的专业力量。
创新模式促融合 筑牢命案防控底线
云鹤司法所聚焦命案防控任务,创新推行“调解+治理+防控+普法”工作模式,将人民调解与命案防控、基层治理同部署、同推进、同落实,实现三者深度融合、同频共振。依托网格化管理和平安创建工作,司法所牵头建立高风险矛盾台账管理、跟踪督办、回访巩固制度,对排查出的重大矛盾隐患全程跟踪办理、闭环管理,严防矛盾升级。结合云鹤派出所“两本台账”工作机制,司法所牵头统一矛盾纠纷底数统计标准,明确化解责任主体,确保矛盾化解有序推进、不留死角。
司法所在调解过程中同步开展普法宣传,将法治宣传融入矛盾化解全过程,2025年累计牵头开展普法宣传活动21场次,发放宣传资料1500余份,惠及2400余人次,从思想根源上引导群众依法办事、理性维权,切实将司法服务延伸至基层“神经末梢”。
下一步,云鹤司法所将持续坚守人民调解“第一道防线”,聚焦命案防控和基层社会治理重点任务,进一步健全矛盾纠纷化解机制、建强专业化调解队伍、提升矛盾化解质效,切实把矛盾化解工作做细做实,防范化解各类社会风险。