近年来，为切实把行政复议制度优势转化为基层治理的实际效能，红河州开远市积极履职、深入探索，紧紧围绕“四个着力”精准发力、务求实效，不断强化行政复议作为化解行政争议主渠道的功能，取得阶段性成效。

着力构建便捷申请渠道，打通复议“最初一公里”

针对群众反映的“找门难、申请难”问题，构建全覆盖、立体化的申请网络。开远市在全市7个乡镇（街道）司法所设置行政复议代办点，构建“市级审理+基层代办”的线下服务网络，实现群众“就近申请复议”。同时，优化升级“线上复议”服务平台、“掌上复议”微信小程序等线上渠道，实现行政复议申请“网上办、掌上办”，推动案件受理、审理、裁决等全流程线上办理，真正实现“让群众少跑腿、数据多跑路”。2025年，累计收到行政复议申请131件，同比上升87.1%。

着力提升案件办理质效，破解行政争议治理难题

坚持“质量效率并重、程序实体统一”，完善案件审理机制。对事实清晰的简单案件，实行30日内快速审结；对案情复杂、涉及重大公共利益的案件，启动合议精审程序，做到应听证尽听证，以规范程序提升案件透明度和公信力；对重大疑难案件，及时组织业务骨干研讨，精准把握争议焦点，推动矛盾高效破解，确保每一起案件经得起法律和实践检验。2025年，经行政复议后，88.9%的案件未再进入行政诉讼或信访程序，充分发挥了行政复议化解行政争议的主渠道作用。

着力筑牢调解和解理念，推动行政争议实质解决

秉持“调解优先、案结事了”的原则，积极探索“行政复议+调解”工作机制，把调解贯穿于案件审理的全过程，通过深入了解分析争议双方焦点，灵活运用“背对背”沟通、“面对面”协商等方式，整合行政机关、乡镇（街道）等多方力量形成调解合力。通过典型案例示范引领，推动同类行政争议高效化解，切实减轻当事人诉累，实现“政通人和”的良好治理效果。2025年以来，以调解、和解方式成功化解复议案件8件，调解和解率为17.78%。

着力构建标准办案体系，助推复议案件高效化解

通过大数据分析与图表对比，全面呈现开远市复议诉讼案件的案件数、案件类型、纠错率、纠错类型等关键指标。借助图表对比，清晰勾勒出全市执法风险图，让各部门精准定位自身在全局中的“坐标”，明确关键环节操作标准。在案件受理阶段严把入口关，确保主体适格、材料齐全；在审理阶段强化程序合规，保障各方权利；在结案阶段注重释法说理，提升决定的说服力。同时，充分发挥行政复议对行政执法的监督与指导作用，对于在案件审理过程中发现的行政机关在执法程序、证据收集、法律理解与适用、裁量基准把握等方面存在的问题，督促相关部门健全完善制度、规范流程、提升执法能力，实现“办理一案、规范一片”的效果。

下一步，开远市将持续深化“四个着力”工作举措，不断完善行政复议工作机制，进一步发挥行政复议在化解行政争议、规范行政行为、维护群众合法权益中的关键作用。