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楚雄州元谋县综治中心:“五诊”闭环办好群众事
发布时间:2026-10-22  责任编辑:符晓

近年来,楚雄州元谋县综治中心紧扣定岗定责、实体化运行要求,依托受理接待、法律咨询、综合研判、重点人群管理、联合调解五大核心岗位,创新推行“五诊”矛盾调处与重点人员闭环管控机制,以“日分析、周研判、月调度”为抓手,构建“发现—研判—调处—管控—回访”全链条闭环。

定点“坐诊”,一站清。投入资金109万元建成1340平方米县级中心,带动10个乡镇、77个村(社区)综治中心全部投用,构建“县级终点站、乡镇主阵地、村级前哨站”三级阵地体系。五大岗位全员常驻、轮驻部门常态坐班,做到来访必登、纠纷必分、当日清零。运行以来,县级受理矛盾纠纷1532起、化解1379起;乡镇受理2487起、化解2243起;村级受理960起、化解910起,化解率达94.79%,基层吸附化解能力持续增强。

精准“出诊”,难题现场办。实行分片包乡轮值制度,每周下沉乡镇不少于2次、每月10个乡镇全覆盖,每次进驻不少于2个村(社区),现场攻坚山林土地、婚恋家庭、重复信访等疑难纠纷。累计下沉网格排查698次、走访413人次,组织县、乡、村三级联调61件,攻坚化解疑难复杂案件36件;对“三个不放松”清单中99人、79件事、11处地方逐一落实乡镇领导分片挂包,包保领导下沉督导62次,把调解桌搬到群众“家门口”。

  

联合“会诊”,积案集中攻。依托“综治+公安”每周警情分析,每周结合“周会商”召开部门联席会议,每月结合“月调度”开展全县重点风险大盘点,遇重大纠纷、极端风险随时启动专项会诊,集中破解跨部门、跨领域、长期悬而未决难题。聚焦命案防控、弱监护失管等短板形成会诊责任清单,明确时限、逐项销号;每周对高风险重点人员开展集体风险复盘,动态调整红、黄、绿风险等级和包保措施。本轮排查新增矛盾纠纷268件、已化解244件,化解率达91.04%。

快速“急诊”,风险不过夜。值班长24小时应急值守,接到“民转刑”苗头、聚众冲突、精神障碍患者肇事、群体性上访等突发险情,30分钟内调度政法、行业、属地力量赶赴现场,第一时间稳控事态、疏导化解即时冲突,事后1日内录入“云综治”系统形成闭环;对急诊处置发现的新增风险人员,当场落实乡镇、村组一对一临时包保,1日内完成信息入库、分级管控,坚决守住不发生极端案事件底线。

    

全域“巡诊”,隐患动态清零。每月巡诊不少于2个乡镇,姜驿、凉山等偏远山区每月专项巡诊,抽查直达村民小组、偏远散户,高风险重点人员逐人上门核查监护、帮扶、监督服药、稳控落实情况,次月同步“回头看”。全县划分微网格6164个、配备微网格员6164人,累计投入61.26万元奖励村干部、微网格员,培育出元马镇“334”工作法、羊街镇积分制管理、平田乡调解员“以案定补”、江边乡“五小分队”、凉山乡“火塘汇”等一批基层治理特色做法。

闭环管理,数字赋能。所有调处笔录、走访记录、风险研判材料统一归档,全量录入“云综治”系统,纸质、电子台账双向闭环。县、乡、村三级召开风险分析研判会议102次,新增纳入动态管控重点人员32人,全部落实“一人一档、一人一策”包保稳控;累计走访重点人员1736人,下发晾晒提示函358件;全县在册“两类人员”、严重精神障碍患者、未成年人“四张清单”对象全部纳入分级分类管控。矛盾化解数量、重点人员走访覆盖率每月通报晾晒,与平安建设考核挂钩,以晒促改、以晒提效。

  

下一步,元谋县综治中心将持续深化“五诊”工作机制,紧盯婚恋家庭、山林土地、精神障碍等风险易发高发领域,做深做细“谈心式”排查、“暖心式”走访,对尚未化解的矛盾纠纷持续跟进、动态销号,对高风险人员严格落实管控措施,努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。