今年以来，玉溪市峨山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化综治中心规范化建设，创新推动县级人民调解委员会实体化进驻运行，通过统筹整合资源、建强专业队伍、健全分级解纷机制、优化“双语”暖心服务，构建起一站式受理、专业化调处、闭环式化解的多元解纷新格局，有效破解矛盾纠纷“调解难、化解慢、易反复”问题。

统筹整合调解资源 多元联动解纷

今年5月，峨山县成立县级人民调解委员会并入驻县综治中心，创新建立“1336”工作机制。以县级人民调解委员会为核心“指挥部”，纵向整合县、乡、村三级综治中心资源，横向推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，深化诉调、访调、警调、检调、援调、专调“六大对接”。同步推动县直各行业主管部门设立行业调处室，有效统筹全县调解资源，实现跨区域、跨部门重大疑难复杂纠纷的统筹处理。在做强县级调委会的同时，针对医患、物业、婚姻家庭等矛盾高发领域，建成3个行业性专业性人民调解委员会，引入律师、公证等法律服务资源提升专业化水平。

建强“法律+行业”专家队伍 让调解更专业

针对基层矛盾纠纷日趋复杂、专业、跨界的特点，峨山县调委会打破传统调解模式，组建30人多元化调解专家库。队伍涵盖政法、法学、律师行业法律专业人才，同时吸纳农业、林业、人社、住建、自然资源等重点行业业务骨干。通过“法律+行业”双轨调解模式，彻底解决以往“懂法不懂行、懂行不懂法”的问题。面对征地权属、劳资纠纷、物业矛盾、农业生产纠纷等疑难问题，由行业专家查清事实、法律专家精准把关，让调解结果合法合规、贴合实际、兼顾情理，大幅提升调解公信力和群众满意度。

建立三级“分级诊疗”机制 让矛盾闭环处置

依托县、乡、村三级治理体系，建立“村级首诊—乡级复诊—县级专家终诊”矛盾调处闭环机制。村（社区）负责邻里纠纷、小事琐事就地化解；乡镇（街道）负责一般性复杂矛盾集中调处；县级调委会专责处置镇村两级调解无果、涉众性强、政策性复杂、积压时间长的疑难纠纷，实行案件上转、专家会诊、点单调解，真正实现矛盾终结在县级、风险稳控在基层。

推行“双语”暖心调解 让调解更有温度

结合峨山县山区乡镇多、彝族群众多、部分老人汉语沟通不便的实际，县调委会配齐彝汉“双语”调解员，用方言土语、乡土谚语释法说理，消除语言隔阂、拉近群众距离，让法治调解更有温度。在此基础上，峨山县充分发挥个人调解室品牌效应，打造“鲁大爹”“田大姐”等接地气的调解工作室，将“双语”调解延伸到基层一线。“双语”调解员凭借彝语优势和乡土威望，用彝家话释法说理、用老古话疏导情绪，成为群众信得过的“金字招牌”。

自县级调委会实体化入驻县综治中心运行以来，全县多元解纷质效显著提升。目前，峨山县已建成包括1个县级调委会、8个乡镇（街道）调委会、78个村（社区）调委会、3个行业性调委会、9个个人调解室、801名调解员的全域调解网络。累计排查受理各类矛盾纠纷1100件，成功化解调处997件，大量矛盾纠纷实现就地化解、源头化解、前端化解。

下一步，峨山县将持续抓实综治中心规范化建设实体化运行，深化双轨调解模式，不断完善三级闭环解纷体系，做强县级专家调解平台，提升基层社会治理精细化、法治化水平，让新时代“枫桥经验”在峨山落地生根、开花结果，为平安峨山、法治峨山建设筑牢坚实根基。