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红河州金平县:“五心”聚力解民忧 加快构建边疆民族地区基层治理新格局
发布时间:2026-09-07  责任编辑:符晓

502公里边境线蜿蜒曲折,9个民族守望相助,88.12%的少数民族人口在此繁衍生息——这是红河州金平县最真实的县情写照。2026年以来,金平县委政法委立足“边疆、民族、山区”“三位一体”实际,创新推行“五心”工作法,以初心聚民心、以真心解民忧、以精心护民安、以齐心汇民力、以用心促善治,推动基层治理从“有形覆盖”向“有效治理”蝶变。

以初心聚民心,打造群众“家门口”的“一站式”综治中心

综治中心是联系服务群众的“第一窗口”,更是边疆治理的前沿阵地。金平县按照“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”标准,建成覆盖全县13个乡镇、101个村(社区)的114个综治中心。6个边境乡镇实现边防联指中心与综治中心“两块牌子、一套人马、一体运行”,规范设置指挥调度、窗口受理、多元调解、研判会商四大功能区,群众信访、矛盾调解、法律咨询、边境服务全部集中在窗口受理,真正让群众诉求、边境事务“进一门、跑一次”就得以解决。勐拉法庭以平台搭建、风险研判、联动解纷、文化融入“四轮驱动”新模式,主动融入辖区综治中心实体化运行机制,将矛盾纠纷多元化解嵌入基层社会治理大格局。各级综治中心排查矛盾纠纷1178件、化解1125件,化解率达95.5%,兑现“以奖代补”资金26.69万元,“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理愿景正从蓝图变为现实。

  

以真心解民忧,三访并举架起党群“连心桥”

群众的急难愁盼问题就是政法工作的“晴雨表”。金平县坚持“开门接访、主动走访、定点调访”三访并举,把服务送到群众“家门口”、把工作做到群众心坎上。严格落实县委“四下基层”和乡镇首周遍访工作机制,累计下沉干部4600余人次,实现全县101个村(社区)、1244个村(居)民小组走访全覆盖,走访重点人员7800余人次。各乡镇因地制宜探索治理“最优解”——沙依坡乡“10户联防”织密防护网,老集寨乡“433”四级挂包压实责任链,营盘乡“一张图”作战实现重点人员动态精准管控,者米乡“向日葵驿站”成为普法前沿阵地……依托“中心吹哨、部门报到”联动机制,跨部门涉边事项由中心统一派单,军、警、民快速响应,累计调度1400余次,彻底破除多头指挥、推诿扯皮顽疾。以真心真情架起的这座“连心桥”,让边疆群众切实感受到“说话有人听、困难有人帮、诉求有人管”。

  

以精心护民安,“五精四单”织密重点群体“防护网”

基层治理千头万绪,重点群体管控是“牛鼻子”。金平县坚持“精准排查、精准分类、精准施策、精准包保、精准管控”五个精准,依托重点人员和风险隐患“四项清单”闭环管理,确保重点群体有人管、风险隐患有人担。对刑满释放安置帮教对象落实“1+2”包保管控,对重点精神障碍患者执行“1+1+1”盯防机制。深入开展“利剑护蕾·强基”专项行动,建立不良行为学生帮教台账,187名“法治副校长”送法进校园,320余场“家长夜校”覆盖万余人次。者米乡启动为期一年“清源治乱”专项行动,勐拉镇、金河镇先后实施社会治安百日攻坚、城区夏季百日攻坚行动,靶向破解辖区治安突出问题。一张横向到边、纵向到底的“安全网”正在越织越密,有力防范遏制了个人极端案事件发生。

  

以齐心汇民力,三维共治打好平安建设“组合拳”

独木难成林,众志可成城。金平县统筹推进源头治理、系统治理和综合治理,构建“党建引领、军警协同、群众参与”的共建共治共享格局。始终保持对跨境违法犯罪严打高压态势,上半年立刑事案件数同比下降38.5%,受理治安案件数同比下降29.45%。深入开展“党建+网格+数字”三维治理体系建设,智能监控与“十户联防”机制相结合,构筑坚实安全屏障。联合公安、市监、文旅部门开展校园周边场所清查7轮次,整改安全隐患78个。在勐桥乡,由7个民族群众组成的“七彩义警”穿梭于村寨、校园与界碑之间,组建以来配合化解矛盾134起,现场化解率高达83.7%,辖区警情同比下降48.5%,获《中国移民管理报》专题报道。这支活跃在边境线上的“七彩力量”,正成为新时代“枫桥经验”在边疆的生动注脚。

  

以用心促善治,“双语”普法照亮边疆群众“法治路”

法润边关,久久为功。金平县立足多民族聚居实际,突出“双语”特色,聚焦边境特点,让法治之光照亮每一个边境村寨。组建4支普法服务队,6个边境普法工作组深入抵边村寨开展“双语”普法。依托苗族花山节、瑶族盘王节、傣族泼水节等民族节庆,以“火塘夜话”“院坝协商”“边境讲堂”“田埂课堂”等形式开展沉浸式“双语”普法120余场次,覆盖群众5万余人次。各中小学开展法治、安全教育培训128场次,覆盖师生5万余人次。联合多部门对校园周边环境、酒吧、KTV、宾馆酒店等重点场所集中整治,以案释法、以罚释法。法治的种子在边疆各族群众心中生根发芽,“办事依法、遇事找法”逐步成为金平边疆大地的社会新风尚。

  

征程万里风正劲,重任千钧再出发。金平县将始终胸怀“国之大者”,纵深推进“五心”工作法,以初心聚民心、以真心解民忧、以精心护民安、以齐心汇民力、以用心促善治,全力筑牢祖国西南安全稳定屏障,为建设更高水平的平安金平、法治金平不懈奋斗。