近年来，红河州泸西县坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层社会治理提质增效，持续迭代三级综治阵地功能、服务效能，跨域纠纷主动来、疑难案件交上来、属地矛盾就地解的解纷格局逐渐形成。“有矛盾纠纷到综治中心”正成为全县人民群众的共识与首选。

跨域纠纷找上门：开放场地搭起连心桥

2026年7月14日，赵女士来到泸西县综治中心反映，其在曲靖某保险公司购买的重疾保险已缴费近10年，近期因条款异议要求退保，但保险公司以业务员已离职为由拒绝，双方多次沟通未果，对方工作人员建议其向综治中心求助。

县综治中心受理后，第一时间与保险公司取得联系。经沟通，保险公司表示愿意派专员到泸西当面协商，希望综治中心提供场地并主持协调。中心当即答复：“调解场地免费开放，专业力量提供支撑，工作人员全程配合。”7月23日，在县综治中心民事调解室，双方就退保条件、现金价值计算等焦点问题多轮协商，最终达成一致，纠纷就此化解。

一起跨县域保险合同纠纷能在泸西本地圆满化解，正是县综治中心坚持开放共享运行理念的生动体现。中心全面开放调解资源、共享专业力量，对群众上门求助、跨域主体协同调处的各类纠纷，实行即时受理、全程跟进、闭环处置，切实打通跨域解纷壁垒。综治中心搭起的连心桥，连接的不仅是矛盾双方当事人，还是群众对公平正义的期待与基层治理效能的兑现。

重大疑难交上来：县乡联动共织解纷网

2026年7月17日，白水镇发生一起房屋施工人员安全事故。因案件涉及承揽与雇佣关系法律界定、赔偿标准核算等专业问题，乡镇层面多次调解未果，家属情绪激动，矛盾随时可能激化。

经白水镇综治中心研判，认为该矛盾纠纷专业性较强，需要县综治中心帮助统筹专业力量合力攻坚化解，将该矛盾纠纷推送至县综治中心。县综治中心接件后，第一时间启动多部门联合会商机制，组织县司法局、县法院、律师协会、人民调解委员会等专业力量对案件精准研判。在组织调解的工作现场，法官、律师从法律角度厘清责任划分，调解员从情理角度安抚家属情绪、引导理性诉求。经过7月22日、23日两轮面对面协商，最终促成双方达成赔偿协议，一场可能激化的重大纠纷得以平稳化解。

这起案件的圆满处置，充分彰显了县、乡、村三级综治中心联动解纷的优势。目前，泸西县8个乡镇、87个村（社区）均已设立综治中心并配备专业力量，用以开展矛盾纠纷调解、风险化解工作。乡镇综治中心发挥属地“前哨”作用，依托“三熟”优势，实现矛盾早发现、早介入、早上报；县级综治中心发挥资源集聚“中枢”作用，针对乡镇上报的重大疑难、高风险纠纷，快速启动多部门联动会商机制，整合专业力量精准攻坚，落实“小事不出村、大事不出镇、难事县兜底”的治理目标。

属地矛盾就地解：镇级实战当好桥头堡

“法院判了，强制执行也没结果，几十万元的工程款拖了四年，实在没辙了。”2026年7月，辖区某企业负责人走进白水镇综治中心，反映一起久拖不决的执行难题。

此前，该企业为某合作社承建电力工程，对方拖欠工程款，经法院调解达成还款协议后仍未履行，申请强制执行亦执行未果，案件被裁定“终结本次执行”。抱着最后一线希望，企业向白水镇综治中心递交调解申请。中心受理后，组织平安法治办、司法所、人民调解委员会成立专项调解专班，联动县综治中心专业力量，复盘案件细节、梳理争议症结、研判化解思路，确定以土地转租产生的租金、电费稳定收益作为债务履约资金来源，经多轮磋商，各方自愿签订调解协议，彻底盘活这起四年积案。“法院强制执行都没解决的难题，没想到在镇综治中心有了着落！”拿到调解协议后，企业负责人连连感慨。

这起案件是镇级综治中心实战效能的生动注脚。镇级综治中心充分发挥群众来访接待、网格排查走访、部门信息共享的机制优势，将矛盾纠纷调解触角延伸至判决生效后的“最后一公里”，通过情理法融合的方式，推动“案结”向“事了”转变。综治中心已经逐步成为群众遇到难题时找得到、信得过、靠得住的“桥头堡”。

自综治中心实战化运行以来，泸西县、乡、村三级综治中心累计排查矛盾纠纷6012件、化解成功5489件。一组组数据背后，是一个个有温度的调解故事。现在，跨域纠纷当事人慕名而来，是群众对开放包容治理服务的高度信任；疑难纠纷迎刃而解，是县乡联动闭环机制的硬核支撑；属地积案就地清零，是基层实战为民解忧的生动实践。下一步，泸西县将持续压实治理责任、优化运行机制、升级信息化赋能水平，不断夯实三级综治解纷体系，持续提升矛盾纠纷吸附、排查、化解能力，让“有矛盾纠纷到综治中心”深入人心、成为常态，全力推动全县基层社会治理现代化水平再提质、再升级。