走进保山市龙陵县“一站式”矛盾纠纷综合调处中心,诉讼服务、检察服务、法律援助、信访接待等窗口一字排开。群众不用在法院、检察院、人社部门之间来回奔波,到这里,“只进一扇门、最多跑一地、矛盾就地解”。2025年10月,龙陵县人民调解中心正式挂牌成立,成为保山市首个县级综合性矛盾纠纷调解平台。2026年以来,龙陵县深入践行新时代“枫桥经验”,以“三项工作法”为抓手,立足平台固本、先行调解破题、多元联动聚力,推动人民调解中心实战化落地、常态化履职。

建好“实体平台”,筑牢调解履职“硬根基”
调解工作能不能落到实处,平台是根基。中心依托龙陵县综治中心实体化阵地,从资源整合、体系构建、队伍建设、制度完善多方面发力。整合多方力量:统筹法院、检察院、公安、人社等20余个部门力量入驻办公,打破以往各部门“分散作战”的旧模式,打通信息孤岛与协作堵点,聚力探索矛盾纠纷源头治理、多元化解、实质化解的“龙陵路径”。搭建“三调体系”:深度融合行政、人民、司法调解职能,健全“三调联动”体系,理顺各环节工作流程与协作机制,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。建强专业队伍:建立动态管理调解员信息库,现有专职调解员8名、特邀调解员6名,配套业务骨干54人,吸纳各行业调解能手、律师等专业人才。完善规章制度:建立健全工作联席会议、案件管理、岗位职责等配套制度,落实分级受理、闭环管理,对纠纷统一登记、精准分流,保障运行规范有序。

做精“先行调解”,打造诉前解纷“快车道”
中心坚持把先行调解作为矛盾化解首要关口,主动延伸工作触角,深度推进诉调对接,最大限度将矛盾化解在诉讼之前。深化诉调对接:主动对接龙陵县法院,全面承接委派案件,将非诉讼纠纷解决机制挺在法治前端。构建“精准分流+人民调解+司法确认”模式,推动诉讼案件前端引流、柔性化解,从源头上减少诉讼增量。截至目前,已成功调处工程施工合同、被继承人债务清偿、婚约财产纠纷等法院委派案件4起,涉案金额62.7万元。规范处置流程:按照“源头导入、精准分流、依法调处、司法确认”全流程开展工作,精准匹配对应专业调解员,兼顾法理情引导双方互谅互让,确保调解协议合法有效。优化便民服务:中心实行集中办公、集成服务,累计受理各类矛盾纠纷37件,办结22件,疏导稳控6件,交办2件,真正实现群众解纷从“多地跑”变为“一地办”。

深化“多元联动”,锤炼实战履职“真本领”
经过持续的制度完善、机制磨合与队伍淬炼,人民调解组织综合实战能力稳步提升。以县级调解中心为龙头,联动全域各级调解组织,织密基层调解网络。延伸“组织触角”:以县调解中心为核心枢纽,延伸搭建全域调解网络。目前,龙陵县建有人民调解委员会140个,配备人民调解员1600余名,实现乡镇、村(社区)调解组织全域覆盖。凝聚联动合力:依托完善的组织体系与协同机制,对全县矛盾纠纷进行“一对一”排查,规范化调处工作高效运转。2026年1月至6月,全县各级调解组织累计调处矛盾纠纷555件,调处成功546件,调处成功率达98.37%,整体矛盾化解质效稳居前列。开展“实战练兵”:在龙陵县法院委派纠纷案件处置中,全县多元联动调处体系的实战价值得到充分检验。案件受理后,启动多部门联动机制,统筹专业力量研判调处,法理与情理相结合促和解,既节约司法资源,也为矛盾纠纷源头化解、实质化解积累了实战经验。

从“分散作战”到“协同共治”,从“多地跑”到“一地办”,龙陵县正以人民调解中心为支点,把新时代“枫桥经验”落到群众“家门口”。调解员走进田间地头、坐到群众身边,用一次次耐心调解,把矛盾化解在基层、化解在萌芽。