近年来，红河州屏边县立足抓早抓小、防微杜渐、源头预防、多元共治工作导向，创新构建“源头排查、精准研判、多元调解、跟踪回访”全链条闭环治理工作模式，将矛盾纠纷治理端口前移、重心下沉，实现从“被动处置”向“主动治理”转变，切实把矛盾风险化解在萌芽、稳控在基层，以精细化治理筑牢社会和谐稳定根基。

源头排查“全覆盖” 筑牢治理“防火墙”

乡镇综治中心统筹整合司法所、村（社区）调委会、网格员、“法律明白人”等基层力量，常态化开展入户走访、日常巡查和重点摸排，聚焦婚姻家庭、婚恋情感、宅基地林地等矛盾纠纷高发领域，紧盯征地拆迁、节假日、农忙等重点敏感环节，依托12348法律服务热线、公共法律服务大厅等多元平台畅通诉求渠道。精准梳理矛盾苗头、风险隐患等各类事项，实行第一时间介入、分类建账、分级管控、动态销号，确保底数清、情况明、研判准、处置快，从源头上将矛盾风险化解在萌芽、稳控在基层。2026年以来，累计受理登记各类矛盾纠纷1107件，调处率维持在82.47%，同比保持稳定；化解成功率达98.14%，较上年同期上涨8.48个百分点，基层矛盾化解质效显著提升。

精准研判“点对点” 提升处置“靶向性”

依托县、乡、村三级矛盾纠纷调处中心，借鉴弥勒“新哨经验”，建立分级分层、定时定点矛盾风险研判机制，对排查收集的矛盾隐患进行分类梳理、精准分析，重点研判纠纷性质、发展趋势、潜在风险及处置难点，明确责任主体、处置时限和工作措施。对一般性矛盾纠纷，当场明确调处责任人，限期化解；对复杂疑难矛盾、跨区域跨部门矛盾及群体性隐患，启动多部门会商机制，整合司法、民政、信访、林业、住建等部门力量，联合分析症结、制定化解方案，实现“精准画像、靶向施策”。同时，建立矛盾纠纷风险等级评估机制，对排查出的隐患按轻重缓急划分“红、黄、绿”三色风险等级，实行动态跟踪，确保各类矛盾纠纷早发现、早分析、早处置，坚决防止小矛盾演变成大问题、简单纠纷激化为复杂隐患。

多元调解“聚合力” 构建化解“新格局”

坚持“能调尽调、多元联动”，整合各类调解资源，构建“‘三调联动’+社会力量参与”的多元调解体系，健全县、乡、村三级调解联动机制，充分发挥基层调委会“第一道防线”作用，鼓励网格员、老党员、乡贤等参与调解；针对专业领域纠纷组建专项调解队伍，目前全县共设有7个乡镇、80个村（社区）人民调解委员会，配备调解员684名，同时，设立婚姻家庭纠纷、交通事故、医疗纠纷、劳动争议等6个行业性专业性调委会，配备调解员62名，全方位覆盖各类纠纷调解需求。畅通调解与诉讼、仲裁、信访的衔接渠道，实现“调解有温度、法治有力度”，严守“小事不出村、大事不出乡”工作要求。同时，落实“谁调解奖励谁”原则，将相关调解人员纳入以奖代补范围，按口头、一般、疑难重大纠纷分别给予300元、600元、1000元奖补，规范卷宗管理、严格奖补流程，充分调动调解积极性，自相关实施办法实施以来，全县累计上报相关卷宗2712件，兑付奖补资金121.62万余元。

跟踪回访“回头看” 巩固成果“长效化”

建立矛盾纠纷化解“跟踪回访+动态销号”工作机制，坚决杜绝“一调了之、一解了之”，确保矛盾化解见底见效。对已化解的矛盾纠纷，由调处责任人、网格员负责跟踪回访，重点了解当事人思想动态、纠纷化解落实情况，及时发现并解决化解后出现的新问题、新苗头，防止矛盾反弹回潮。回访采取入户走访、电话询问、座谈交流等方式，对回访中发现的问题，及时组织二次调处，直至问题彻底解决。同时，建立回访台账，对化解到位、当事人满意的纠纷，及时销号；对化解不彻底、当事人有异议的，重新梳理问题、优化化解方案，直至达成共识。通过常态化跟踪回访，切实巩固矛盾化解成果，推动形成“排查—研判—调解—回访”的完整闭环，实现矛盾纠纷化解“案结、事了、人和”。