“李奶奶,这药可不能再吃了!”在楚雄州楚雄市鹿城街道灵秀社区,社区党总支书记走访时发现,孤寡老人李春英误服了与当前病症不符的药物。原来,老人为省去就医麻烦,常一次性配足数月药量,却难以及时调整用药。这一隐患的发现,正是楚雄州“四项机制”在基层落地见效的生动缩影。
破解“看得见管不着”的困境
2025年4月,楚雄州推出进一步发挥村级党组织作用、提升基层治理质效的“四项机制”,聚焦问题“发现、上报、处置、反馈”四个关键环节,着力破解基层治理中“看得见管不着”“资源不足动力弱”等现实困境。

“村级党组织常因权责不匹配、资源支撑不足,治理效能受限。”楚雄州委组织部党建研究中心主任介绍,“四项机制”旨在推动服务资源下沉、治理关口前移,将惠民服务延伸至“最后一米”。
让群众诉求件件有回音
“四项机制”明确全流程规范:发现环节:细化村干部走访频次,依托大数据平台动态汇集民情;上报环节:按问题属性分类流转;处置环节:分级负责、上下联动,确保3至7个工作日内提出方案;反馈环节,办结后7日内向群众反馈结果并开展满意度调查。
李奶奶的用药隐患被发现后,灵秀社区党总支书记第一时间将需求上报。鹿城街道办联合卫健、民政等部门迅速推进立项,协调市中医医院资源入驻,灵秀社区医疗服务站很快建成投用。“服务站的快速落地,正是机制顺畅运转的体现。”灵秀社区党总支书记感慨。
让基层治理更有活力
为激发治理活力,“四项机制”明确完善激励措施,鼓励社会资源参与。楚雄市东瓜街道车坪社区联合13家企业建立“社区合伙人”机制,打造“网格银行”,网格员通过参与治理积累积分,可兑换优惠券或免费服务。“付出被看见、被认可,大家积极性更高了。”车坪社区党总支书记说。
机制顺则干劲足。如今,楚雄州村级党组织的“前哨”作用得到充分发挥,群众诉求响应更及时、落实更到位。“四项机制”正以制度化、常态化的方式,打通基层治理的“最后一米”,让惠民服务真正走进千家万户。