“多亏社区多次调解，不仅帮我们厘清了责任、拿到了赔偿，还修复了邻里关系。”近日，丽江市古城区祥和顺天小区的马阿姨握着顺和社区工作人员的手连连道谢。此前，因太阳能水管老化渗水引发的邻里纠纷持续半年，在社区“五步法”调解机制推动下圆满解决。五年来，这样的成功案例已有510起，调解成功率达90%，彰显着顺和社区深耕基层治理的实效。

古城区祥和街道顺和社区成立于2007年3月，是服务管理辖区住宅小区居民的综合性城市社区。截至2025年，社区有24个居民小组、27个居住小区，14个党支部、党员228名，常住居民4697户。“物质生活改善后，居民精神文明建设和社区公共问题成了基层治理的关键。”顺和社区党委书记表示，社区创新构建“五社联动”机制，以社区为平台、社会组织为载体、“两委”班子和社工人才为支撑，激励社会服务机构参与，形成多方共治的社会治理新格局。

民生为本破痛点，宜居环境焕新颜

“以前，门口这条水沟垃圾成堆、发黑发臭，道路狭窄。现在，环境整洁、设施齐全，很有安全感，住着太舒心了。”三家村东段小区居民的话，道出了老旧小区改造带来的真切变化。作为顺和社区建成最早的小区之一，这里曾饱受雨污混流、排水不畅、道路狭窄、设施老化等问题困扰。2022年，社区聚焦居民急难愁盼问题，启动老旧小区改造工程，新增排污下水道300余米，彻底解决污水横流难题；规划新增停车位175个，缓解停车压力；同步增设监控室和健身器材，让居民生活更安全、更便捷。

民生改善不止于此。在顺和社区党委的指导下，有7个小区配强业委会，小区业委会党员比例超过65%，“红色物业”的入驻让祥和顺天小区等4个居住小区焕发新生。“住在这里18年，最明显的变化就是环境干净了、管理到位了，有问题反映给物业，很快就能得到解决。”正在小区练太极拳的业主笑着说。社区以党建为引领，推动“红色物业”融入基层治理，将物业服务与社区管理深度结合，从环境卫生整治到居民诉求响应，从设施维护保养到社区安全巡查，全方位提升服务质效，让居民的幸福感在家门口升级。

矛盾化解筑平安，和谐社区共守护

“调解不是‘和稀泥’，关键是找准矛盾核心，用真心换真情。”这是社区调解工作人员的共识。为有效调解矛盾，社区组建了由居委会、网格员、律师等组成的矛盾调解委员会，组建矛盾调解人才库，依托“云综治”平台实时处置隐患，形成“网格排查—现场调解—综治中心调解—跟踪回访”工作流程，创新“五步调解法”化解各类纠纷。

从婚恋纠纷到邻里财产纠纷，工作人员既当“调解员”又当“心理疏导员”，通过“面对面”与“背对背”相结合的方式，化解多起复杂纠纷。五年来，辖区未发生命案，警情持续下降。此外，社区开展法律服务和普法宣传覆盖8000余人次，让法治理念深入人心，从源头减少矛盾。

多元赋能强根基，治理活力再迸发

为打破纯城市社区“无额外收益”的发展困境，顺和社区积极拓展增收渠道，成立社区服务公司，并与相关企业合作，投入20台智慧收费设备管理1374个道路泊位，累计增收10万余元；整合闲置场地出租，每年新增收入7.3万元，五年累计壮大集体经济60万元，为社区服务提供坚实保障。

精神文明建设持续加码，社区凝聚力不断增强。2021年4月创办的丽江首家“乐活”社区老年大学，开设10类课程，累计招生3800余人次。社区打造文化活动室、图书阅读区等多个阵地，每年开展全民运动会、健康讲座等活动120余场，常态化举办节假日活动58场、特色活动67场。同时，社区组建5支志愿服务队，五年累计服务业主2600余小时、惠及8000余人次，居民从社区治理的“旁观者”变为“参与者”。

如今的顺和社区，邻里和睦、环境宜居、服务暖心。下一步，顺和社区将以“五社联动”为抓手，在矛盾化解、民生改善、经济增收、文化繁荣等方面持续发力，构建起多元共治的基层治理新格局，用实际行动书写着城市社区治理的精彩答卷。