近年来，丽江市古城区扎实推进统一性、标准化“全科网格”建设，持续推动三级综治中心实体化运行，通过体系重构、机制创新、力量聚合，构建起全域覆盖、高效协同的基层治理新格局，让平安之光照亮古城每一个角落。

网格“精细化”布局

打破治理壁垒，才能实现精准发力。古城区创新优化网格设置，将辖区科学划分为963个基础网格、2580个微网格，构建“村（社区）网格+专属网格+网格党组织”的“三位一体”网格体系，实现治理区域无盲区、服务群众无距离，真正将基层治理触角延伸至“神经末梢”。

网格强不强，关键看队伍。古城区同步配齐配强网格治理力量，组建起一支由241名网格联系员、824名网格长、881名专职网格员、1757名兼职网格员及2660名微网格信息员构成的“治理铁军”。截至目前，已选聘专职网格员35名，精准布局大研街道、西安街道、祥和街道、开南街道等重点区域，通过专业化配置破解基层治理“专人专管”难题，为网格治理注入专业动能。

机制“创新性”突破

机制健全方能长效运行。古城区精准施策，通过机制创新破解网格员“权责不清、负担过重、动力不足”三大难题，让网格治理从“被动应对”转向“主动作为”。

该区修订《古城区村（社区）网格事项准入清单和禁入清单》，明确准入清单54条、禁入清单264条，严格划定工作边界，推动“巡办分离”落地见效，切实为网格员减负降压。同时，健全考核激励“双轮驱动”机制：依托“云综治”信息化平台实现网格员工作量化管理、动态考核，推行月评价机制，以手机流量大礼包奖励优秀网格员；严格落实“以案定补、以奖代补”政策，2025年一至三季度已兑现奖补225件、发放资金3.16万元，大研街道等地创新设立基层治理基金，形成示范引领效应，全方位激发网格员工作主动性和创造性。

综治“实体化”提质

矛盾化解在基层，平安建设在基层。古城区持续推进区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心实体化运行，健全“源头预防、逐级化解、协同联动、闭环管理”一站式多元化解机制，让群众“办事不用跑多地、矛盾不用往上交”。

古城区坚持“试点引路、分类推开”，将11个乡镇（街道）按城区、重点乡镇、农村分类施策，选取大研、开南、金安为试点探索建设运营模式，目前已全面完成1个区级、11个乡镇（街道）、65个村（社区）综治中心规范化建设，实现三级综治中心全覆盖。

高位统筹集成资源，是区综治中心提质增效的关键一招。通过协调争取市国税局主干道临街2563平方米闲置房产，推动区信访局、区司法局整体入驻，区委政法委、区人民法院、区人民检察院等单位业务股室同步进驻，打造“一站式”综合办公体，实现矛盾纠纷调解、司法确认、法律监督“流水线”全闭环处置，初步实现“只进一扇门，最多跑一地”。

制度保障护航规范运行。古城区出台相关工作指引和管理制度，建立7项规范运行机制。数据显示，2025年全年三级综治中心共排查各类矛盾纠纷11369件，成功化解11139件，化解率达97.97%，未化解的230件矛盾纠纷均由属地及行业主管部门稳控化解，切实守住平安古城建设底线。