走进丽江市古城区祥和街道顺和社区，阳光洒在整洁的路面上，老人在凉亭里闲话家常，孩童在广场上奔跑嬉戏，车辆于划线车位内整齐停放。这幅邻里和睦、秩序井然的宜居图景，源自社区坚持党建引领，谱写“有事大家商量办”的治理实践。

卡片联通百家心，党员担当“主心骨”

“您扫码或打个电话，大事小情都有人管。”在顺和社区庆云苑小区，网格员和嘉边走边向居民介绍手中的“顺意联系卡”。这张小卡片印有物业、业委会、居委会、片区民警、卫生服务中心及水电燃气等十多个服务电话，成为居民尤其是老年群体的好帮手，实现服务与需求“一键直连”。

社区治理的“主心骨”，是一支以党员为核心的骨干队伍。祥和顺天小区业委会委员和毓霞介绍：“我们业委会11人中9人是党员。大家轮流值班，负责日常巡视、收集意见、监督物业、组织活动。”党员带头、居民跟进，小区事务通过协商共议得以解决，邻里关系愈加和睦，诸多问题及时化解。“居民的认可，是我们最好的动力。”和毓霞说。

针对邻里间难免的摩擦，社区还总结出“调解五步法”：主动发现、及时受理、分级管控、复杂问题上移、定期回访，将许多小矛盾早早化解在楼道里、小区内。2021年至今，社区综治中心成功调解纠纷510余起，成功率超90%，涉及金额超500万元，辖区连续5年未发生命案。

 

 

攻坚“硬骨头”，迎来“新生机”

“以前下大雨就发愁，小区南片区积水严重。现在路面又宽又平，再也不怕内涝了。”在南苑小区，老住户徐桂娥对改造后的新貌赞不绝口。路面拓宽、雨污分流、管网更新、天然气入户，一系列改造让这个老旧小区焕然一新。

然而，改造过程并非一帆风顺。顺和社区党总支书记和小坤坦言，老年人担心施工影响生活，年轻人期盼环境提升，住户对车位分配等心存顾虑，施工期间的噪音与出行难题更是现实挑战，这些都成为小区改造过程中难啃的“硬骨头”。

如何破局？社区组建了由工作人员、党员、居民构成的宣讲队，带着设计图入户听诉求，将意见整理成清单，反复开会商讨。同时，成立居民监督小组，邀请业委会成员和热心居民全程监督施工质量。改造过程让居民感受到了自己是改造的主人，而非旁观者。一步步坦诚沟通与务实推进，最终赢得了广泛支持。

 

 

温暖“一老一小”，激活“内生动力”

冬日午后，社区“乐活大学”教室里传出阵阵歌声，老年合唱团正在排练；“乐童计划”托管点内，孩子们在志愿者辅导下做手工、写作业。这些温暖场景，源于顺和社区对居民需求的精准把握。

“调研发现，老人有空闲但缺社交，双职工家庭孩子放学后存在‘看护真空’。”和小坤介绍，社区以“五社联动”（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源）为核心机制，在古城区民政局、祥和街道办事处支持指导下，联合古城区阳光社会服务组织打造了“乐活大学”与“乐童计划”品牌。社区提供场地，社工设计专业课程与托管方案，志愿者队伍则由党员、居民、大学生等组成，负责具体授课与看护工作。

更为巧妙的是，社区建立了“服务换积分、积分换课程或物品”的激励机制。居民参与志愿服务获得积分，可兑换“乐活大学”课程或生活用品，形成了社区服务的“内生循环”。低龄老人服务高龄老人，志愿者成为社区治理的“眼睛”和“触角”，让居民从“旁观者”变为“参与者”，社区凝聚力显著增强。

“我和老姐妹们一起参加志愿服务，上‘乐活’课程，既丰富了晚年生活，邻里关系也特别好，有事互相帮衬，日子过得顺心也顺意。”住户徐桂娥说。

 

 

“造血”反哺，双向循环

社区治理的可持续，离不开经济支撑。顺和社区探索出一条盘活资源、“自我造血”的新路径。

“划定车位停车后，变化太大了。”社区居委会工作人员刘桂群细数成效：消防通道畅通无阻，人行道不再被占，减少了停车纠纷。社区还通过出租闲置边角地、规范管理公共停车位并收取合理费用，壮大了集体经济。

“这份收入和社区发展是紧密绑定的。”刘桂群说，泊位收益被反哺于基础设施升级、养老服务、环境整治等民生领域，形成了“改善环境—增加收入—反哺民生”的良性循环。

如今，顺和社区正计划将“自我造血”经验拓展至更多领域。下一步，社区将继续整合资源，探索在便民服务、居家养老等方面培育新的“增长点”，为居民的美好生活注入更持久动力。

从一张联系卡到一套调解“五步法”，从老旧小区改造到社区品牌创建，顺和社区以党建为引领，以居民需求为导向，将服务做细，把治理做实，让“顺意”生活从愿景照进现实，书写出新时代基层治理的生动答卷。

（来源：云南日报-云新闻 记者：李铁成 通讯员：和佳琼）