近年来,昭通市巧家县马树镇以网格优化为基础,以普法宣传为抓手,以矛盾化解为关键,以人文关怀为底色,把治理服务送到群众“家门口”,走出了一条贴合乡镇实际的治理路子。

通俗普法,让法律意识入脑入心。在马树镇,普法不是冷冰冰的条文宣读,而是把课堂“搬”到田间地头、村民院坝。冬春时节,镇村干部凑在群众火炉边“围炉夜话”,结合婚恋纠纷、财产争议案例,用大白话解读《中华人民共和国民法典》;农闲时开院坝会,派出所民警以闲话家常的方式,将道路交通安全、家庭矛盾化解、农民工权益保护等法律知识娓娓道来;村里广播不定时播报法律解读、案例警示,让不识字的老人、在家的妇女都能学法律。2025年以来,全镇231个村民小组实现普法全覆盖,5000余人次接受“面对面”普法。
善用“3+6”工作法,让矛盾纠纷化解在基层。面对基层矛盾纠纷的多样性和复杂性,马树镇坚持和落实矛盾纠纷排查化解“3+6”工作机制。以织网、选人、定责夯实三项基础,通过排查、评估、交办、化解、回访、销号六个环节形成闭环管理。这一工作方法的活用不仅强化了矛盾纠纷的早期发现和及时干预,还通过分类管理、分级化解的方式,确保了每一件纠纷都能得到妥善处理。“以前争得面红耳赤的地界,无人机一拍就清清楚楚。”提及自家的土地纠纷,马树镇村民李某甲感慨万千。针对山区地形复杂、边界纠纷难界定的问题,马树镇巧用“传统调解+科技赋能”模式,在矛盾化解中启用无人机航拍取证,让过去“扯破嗓子说不清”的争议,在高清画面中一目了然。今年以来,全镇共排查受理矛盾纠纷195件,成功化解176件,化解率高达90.25%,有效维护了辖区社会稳定。
优化网格设置,让基层治理更精准。服务跟着群众走,“以前找干部要满村跑,现在网格员就在身边,有事随叫随到。”这是马树镇群众最直观的感受。全镇划分230个基础网格,配备236名干部包保,16个专属网格覆盖学校、协管单位,843个微网格涵盖231个村民小组,让“人在网中走、事在格中办”落地见效。马树社区的网格员在走访片区时了解到有两户村民因山林边界起争执,于是及时组织两家在院坝会上通过卫星地图和土地权属证厘清边界,结合《中华人民共和国土地管理法》现场说理,还请乡贤出面见证,最终双方握手言和;针对独居、留守的困难老人,他会定期上门帮忙检查用电用火安全、代购药品等。2025年,通过网格排查化解苗头性问题120余件。

凸显人文关怀,让特殊群体有人管。马树镇把关怀融入治理,对特殊群体不忽视、不放弃。针对全镇236名严重精神障碍患者,由镇卫生院统筹村医或挂片干部定期监督服药、上门走访;针对191名安置帮教对象和7名社区矫正人员,每月接受村干部与司法所走访,及时了解掌握其思想动态、生活状况;针对42名事实无人抚养儿童足额发放生活补助,民政社工或片区网格员每月上门关心学习生活等现状。2025年,全镇累计消除家庭风险户191户,502户现有风险户全部落实动态稳控。对于特殊困难老年人符合条件的动员入住养老院,分散供养的特困人员由村委会、网格员或监护人协同服务,既保障其生活,也解决困难群众顾虑,各类特殊群体均处于平稳状态。
下一步,马树镇将积极探索科技赋能基层治理,争取完善“智慧探头”视频监控建设,使视频监控实现“点联线、线成网、网成面”,努力实现重点区域视频监控全覆盖,织密治安防控“千里眼”网络。联动综治中心、派出所、应急管理等力量,把监控预警与矛盾预判、应急响应精准衔接,通过智能化手段更快响应群众诉求,持续提升基层治理的精准度与温度。