在西双版纳州景洪市曼弄枫街道综治中心，有这样一位调解能手：年近62岁，待人热忱，走路带风；曾是一名转业军人，退休后积极投身公益事业；2023年以“五老”调解员身份到曼弄枫街道从事矛盾纠纷调解工作，凭借智慧和真心，帮助群众化解矛盾纠纷1000余起，他叫罗正贵。

曼弄枫街道辖6个社区、1个村委会，小区、商区、景区和城中村相互毗邻、交织，人口流动快、建筑工地多，涉损害赔偿、婚姻家庭纠纷、劳动争议、合同纠纷等矛盾纠纷时有发生。

 

 

在罗正贵看来，当调解员和当人民子弟兵同样充满意义：“新时代‘枫桥经验’的要求与当年从军的初心一样，都是全心全意为人民服务。”

前不久，曼弄枫街道综治中心受理一起劳资纠纷，35名农民工被拖欠近一年的酬劳终于有了着落。

2025年，某房地产项目施工方负责人陈某（化名）承接张某（化名）的房屋建设工程后，由刘某（化名）带领工人施工。工程接近收尾时，工人上门索薪，张某称已结给陈某，陈某却称未收到钱款，三方矛盾激化。工人将张某堵在施工现场，张某报警。当日下午5时，民警稳控现场后，将涉事双方带至综治中心进一步调解。

调解员罗正贵耐心安抚情绪，细心倾听各方陈述，反复核实事实。因争执激烈，张某和陈某曾两次走出综治中心，均被罗正贵劝回并分开疏导。待情绪缓解后，罗正贵再次组织调解，讲明各方权利义务及法律后果。最终，陈某承认张某已支付15万元，因剩余14万元未结清，自己资金周转困难便未支付工资。经过约7小时的调解，各方达成协议：陈某将15万元全部用于支付工人薪资，张某承诺于2026年12月31日前将剩余14万元结清。

 

 

在曼弄枫街道辖区内，综治中心帮助务工群体解决劳资纠纷的案例还有很多，每次调解都要直接面对矛盾、承受多种误解，对于罗正贵来说，每次成功化解矛盾纠纷，感觉就像“胸口的大石头落地”，否则晚上根本睡不好。

“我是农民的儿子，看到农民工会很亲切，不管有多难，我都想尽自己所能帮助他们。”谈及从事调解工作的感受，罗正贵这样说，“在一次边境防御作战中，我的耳朵曾被炮火震伤，此后经常听不清别人说话。现在又上了年纪，纠纷当事人声音大一些我反而听得更清楚。”

自“跨界”到矛盾纠纷调解领域，罗正贵深刻认识到，专业素养与经验智慧是调解员的立身之本。为了让自己适应工作实际，他白天忙碌于纠纷调解现场，晚上则挑灯夜战学习法律知识，记不住就逐字逐句反复抄录教材，定期整理向律师、法官、办案民警、司法所长请教来的工作经验，积累下40余本工作笔记。

罗正贵常说，街道综治中心是基层治理的“前沿阵地”，每一名调解员都是直面矛盾纠纷的“排头兵”，帮助群众解决矛盾纠纷要有过硬的业务和灵活的思维，更重要的是要有“心”。

在一次调解中，罗正贵注意到申请人生活困难，连午餐费用都难以负担，便自费购买了小笼包给其充饥。正是这份质朴的关怀温暖了，悄然缓和了双方当事人之间的对立气氛。最终，在罗正贵真诚细致的调解下，双方达成和解。

“做好基层调解工作得有‘大爱之心’！”罗正贵在实践中总结出矛盾纠纷调解的“五心工作法”：热心，做好接待服务让当事人感受到被尊重；耐心，在倾听中梳理事件来龙去脉；细心，通过细节分析掌握问题关键；恒心，咬紧牙关承受疲惫和委屈；善心，由衷关爱每一名身处困境的当事人。

在曼弄枫综治中心，罗正贵践行“五心工作法”的场景平常而温暖人心：当事人进门，他热心接待并递上饮用水；当事人情绪激动双双离席，他追至门口动之以情、晓之以理；耗时三个月、奔波几十次，他坚持帮助农民工要回辛苦钱；当事人年纪大，行动不便，他主动上门开展工作……

罗正贵用实际行动诠释了“为人民服务”的人生追求。如今的他仍坚守在基层一线，关于他的调解故事，正温暖着越来越多的人。

（来源：法治日报 记者：常煜 通讯员：资朗 石玥婷）