在丽江，有一支外事警队，扎根涉外一线、勇担开放使命。他们历经十余年努力啃下丽江三义国际机场口岸签证权，实现口岸签证业务从无到有；面对年近一百万的来丽境外游客，他们寓管理于服务，以服务促管理，统筹发展与安全，全力筑牢丽江涉外安全屏障；他们用一次次暖心服务收获中外游客、涉外企业送来的锦旗与感谢信。他们就是丽江市公安局出入境管理支队。

面对丽江文旅复苏提速、入境客流爆发增长、涉外业态点多面广、旅游城市治理难度大等多重压力，出入境管理支队以“越是艰难越向前”的精神，实干笃行、深耕细作，持续以“五心服务”擦亮窗口品牌，以精细治理筑牢涉外防线，以实干担当服务全市文旅高质量发展。

学榜样，铸忠魂。出入境管理支队坚持以精神铸警魂、以榜样正作风、以实干促提升，把对标先进、争先创优贯穿队伍建设全过程。全队摒弃“窗口岗位平淡琐碎、难出成绩”的懈怠思维，传承长期坚守、甘于寂寞、默默奉献的张桂梅精神，清醒认识到：出入境窗口是城市对外开放第一门面，每一次办证、每一次核查、每一次服务，都是国门形象、公安温度、丽江名片。常态化开展政治学习、榜样教育、作风整治、岗位练兵，全年累计开展张桂梅精神专题学习16场次、纪律作风教育12次、业务实战练兵18次。坚持老中青传帮带优良传统：老同志坚守初心、深耕业务、倾囊相授，守住队伍作风底线；中年骨干勇挑重担、攻坚克难、承压奋进，扛起核心攻坚任务；青年民辅警勤学苦练、敢闯敢干、创新突破，成为服务治理生力军。全体民辅警始终保持“吃苦不言苦、奉献不图报、坚守不松懈”的工作状态，全力服务群众、守护平安、护航开放。

开新局，破瓶颈。2024年8月8日，丽江三义国际机场口岸签证办签出首份团体旅游口岸签证，彻底改写丽江三义国际机场自2011年开通国际航线以来无口岸签证办理资质的历史。口岸签证业务的开通，丽江入境旅游热度持续走高，丽江三义国际机场国际航线不断加密，入境客流持续稳步增长，丽江对外开放活力不断释放。截至2026年10月，支队累计签发口岸签证3160件，服务外籍入境旅客6.6万人次；口岸月均办证量从开办初期30件攀升至170件，同比增幅达467%。

零起步，勇攻坚。面对全新业务体系、全新操作规范、全新通关模式，出入境管理支队全体民辅警主动扛起开路攻坚重任，在短时间内从零起步、建章立制、规范流程、磨合机制，快速构建标准化、规范化、高效化的口岸签证工作体系。全面实行“7×24小时”勤务机制，随到随审、即办即发，联动口岸办、机场、边检、海关等，实现入境通关信息互通、闭环管理、高效处置。支队精准释放签证便利化政策红利，主动靠前服务文旅市场，规范备案涉外旅游企业11家，全力指导企业拓展入境旅游线路、规范涉外接待流程，让国门开放红利持续转化为丽江文旅产业提质增效的强大动能。凭借高效便捷的通关服务、贴心细致的涉外保障，支队多次收到涉外旅行社、入境外籍游客送来的锦旗与感谢信，优质服务广受市场和游客认可点赞。

严管控，强治理。对标张桂梅同志严谨务实、一丝不苟、坚守底线的优良作风，出入境管理支队多措并举规范和加强内地居民出入境证件受理审批签发管理工作，全力筑牢源头风险防线。一是严格落实受理关，做实面见询问、身份核验、出境事由审查，严格防范我公民出境后非法前往其他国家（地区），或从事危害国家安全和利益、跨境赌博、电信网络诈骗、色情活动、非法采金等违法犯罪活动，年内共计审发公民因私出国境签注证件2.4万余件。二是依托大数据系统，健全风险预警与联动核查机制。做实法定不准出境人员库、国家工作人员报备库等，预警信息第一时间开展核查。对出境事由、身份信息存疑的，及时与户籍地、所在单位和有关部门开展核实。三是做好境外风险提示全覆盖。凡对申请人到窗口咨询办理因私出国境证件的，均做到法治宣传和境外安全风险提示，对拟出国境目的地为风险国家（地区）的开展劝阻。

常态化，精管理。针对当前入境旅游持续回暖、境外人员流量大、分布广、流动快、业态杂的治理难点，支队推行常态化巡查、精准化指导、长效化共治“三化”治理模式，以绣花功夫做实涉外精细化管理，用科学治理破解基层难题。今年以来共指导旅店业采集登记上传来丽境外人员数据78万余人次，数据信息准确率从96%提升至99.5%，累计形成各类涉外动态分析报告20余份，为全市涉外治安管控和对外开放提供精准数据支撑；全量走访涉外旅店业、涉外单位、在丽常住外籍人员，手把手指导涉外住宿登记，面对面开展涉外政策宣讲，督促压实主体责任，规范涉外基层治理秩序，全方位织密筑牢丽江涉外安全稳定屏障，用专业治理守护城市平安底色。以外国人管理基层基础工作为抓手，全力打击“非法入境、非法居留、非法就业、非法聘用外籍人员”等涉外违法行为，深化“三非”外国人高效能治理。

优服务，促发展。在从严管控的同时，支队始终秉持为民服务初心，持续优化审批服务流程，压缩办理时限、简化申报材料、开通绿色办理通道，既严守纪律规矩、筑牢安全底线，又最大程度保障申请人正常出入境需求，实现管控有精度、服务有温度、治理有力度，让规范执法既有原则性、更有人情味，努力把扎根基层、心系群众、服务一线的为民精神落到实处。在涉外办证服务方面，支队优化涉外专窗建设，推行“双语”服务、一次性告知、延时服务、预约服务，全面保障境外人员住宿登记、证件换补发、居留咨询、业务变更等高频需求。

人性化，更暖心。在公民出国境证件办理方面，支队始终秉持“以人为本”，推行错时服务、延时服务、及时服务和预约服务，并适时在寒暑假和法定节假日开通办证专窗，精准破解群众“上班没空办、下班没处办、急事来不及办”的办证痛点。今年国庆节，全市公安出入境民辅警在下沉开展巡逻防控的同时，利用早晚空隙服务申请人开展证件办理、证件遗失紧急补办等60余人次，用一次次暖心服务化解游客燃眉之急。

3000余件6.6万人次的口岸签证，是攻坚克难的硬核答卷；2.4万余件次的因私出入境证件，是群众认可的真挚见证；近80万人次的来丽境外游客，是入境政策的践行果实；一面面锦旗、一封封感谢信，是群众最朴素、最真挚的肯定。这支年轻又坚韧的国门队伍，在日复一日的平凡坚守中，绽放出无私奉献的藏蓝光彩。