张德培,毕业于云南师范大学,就职于保山市龙陵县龙山镇综合行政执法队,任中共大坪子村第三党支部书记、大坪子村村务监督委员会委员。他是一位从执法一线走向陪审岗位,又把陪审经验反哺基层治理的“司法摆渡者”。

从“法院新人”到“陪审能手”:在“归零”学习中筑牢专业底色
2015年7月,刚走出大学校门的张德培怀揣对法律事业的热爱,进入龙陵县人民法院工作,先后担任司法辅警和书记员。两年多的法院经历,让他近距离接触庭审流程、熟悉案卷逻辑、感受司法严谨,也在心底埋下了“用法帮人”的种子。2024年8月,张德培被正式任命为龙陵县人民陪审员,身份的转变让他再次以“归零”心态踏上新的学习之路。
张德培有执法一线的实践经验,但他始终认为“陪审不是陪坐,而是要真懂、真参、真言”。他系统研读民法典、行政处罚法等与基层治理紧密相关的法律法规,主动参加保山市中级人民法院、龙陵县人民法院组织的3次陪审员专项培训,结合自身执法经历总结提炼的“陪审实践与心理建设”内容,还被纳入龙陵县人民陪审员培训参考材料。每一次参审结束后,他都坚持“一案一复盘、一案一总结”,密密麻麻的陪审员笔记写满了案件要点、争议焦点和法理思考,不仅成为自己履职的“工具书”,也成了同事们交流学习的“共享资料”。任职至今,张德培已累计参审案件60余件,参与镇级综合行政执法、各类检查100余次。凭借扎实的法律功底和丰富的实践经验,他在行政执法与司法审判之间架起一座专业衔接的桥梁,赢得了法官和同事们“法律通、业务精”的一致赞誉。

以“乡里乡亲”智慧解“法理情理”难题:让调解带着泥土温度
作为土生土长在基层、工作在基层的陪审员,张德培深知农村矛盾的特点:很多纠纷不是单纯的“法条之争”,而是夹杂着邻里恩怨、家庭亲情、乡规民约的“心头结”。如果只讲法理不近人情,矛盾容易反复;只讲情理不守底线,矛盾又难以根治。在长期实践中,他摸索出一套适配乡村场景的“三步调解法”:庭审前走村入户摸实情,用拉家常的方式把矛盾根源挖透,不让当事人带着“情绪对立”走进法庭;庭审中结合公序良俗和乡土实际提出情理法融合的参考意见,让调解方案更接地气、更易接受;庭审后持续跟踪回访,跟进协议履行情况,真正实现“案结事了人和”。在一起离婚案件中,张德培利用熟悉村情、了解双方家庭关系的优势,提前联合村委会调解员先后5次入户劝和,从孩子成长、家庭责任、过往情分等多个角度耐心疏导,最终成功挽回濒临破裂的婚姻,从源头化解了一起潜在的社会风险。在他看来,乡村陪审的价值,不止于坐在法庭上参与合议,更在于把司法的严谨和乡土的温情结合起来,让群众在每一起纠纷里都感受到看得见的公平正义。

“陪审+执法+监督”三维融合:走出基层治理新路径
张德培没有把人民陪审员的身份当成一个“单独岗位”,而是把它和自己综合行政执法、党支部建设、村务监督的职责深度打通,探索形成了独具特色的“三维治理”模式。他把在陪审中学到的证据规则、法律逻辑运用到行政执法中,让每一次检查、每一次执法都更规范、更严谨;把执法中发现的共性问题带回陪审现场,为合议庭提供来自基层一线的真实民情参考。作为大坪子村第三党支部书记,他牵头组建“党员调解先锋队”,把党支部10余名懂法律、明民情、有威望的党员凝聚起来,让纠纷化解的触角延伸到村民小组。作为村务监督委员会委员,他把法治宣传融入村务公开、监督检查全过程,通过法律咨询台、法治宣传栏把法条变成群众看得懂、用得上的常识。在100余次镇级综合执法和检查工作中,张德培坚持“执法一次、普法一片”,同步开展以案释法,让群众在“家门口”就能听懂法律、看到案例、明白后果,实现“办理一案、治理一片”的叠加效果。

把法条翻译成“乡土话”:做田间地头的法治播种者
“很多群众不是不讲理,是没机会把法律真正听明白。”这是张德培担任人民陪审员以来最深的感触。他始终践行“陪审一案、教育一片”的理念,把自己参审过的典型案例改编成一个个短小生动的“法治小故事”,在主题党日、村民小组会、群众院坝会上用大白话讲出来,让大家从“别人的事”里学到“自己要用的法”。他还推出“法治微课堂”,通过村民小组微信群持续推送身边案例、普法提示,累计覆盖群众1000余人次。
从邻里地界纠纷到婚姻家庭关系,从安全生产常识到日常维权渠道,张德培用群众听得懂、记得住、用得上的方式,把原本写在纸上的法律条文,变成了田间地头、农家院里的鲜活话题,推动大坪子村逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。
从法院书记员到执法队员,从党支部书记到人民陪审员,张德培的身份在变,但扎根基层、服务群众的初心始终没变。他以执法者的严谨守住法治底线,以调解者的智慧打通情理梗阻,以传播者的热忱播撒法治种子,把晦涩的法律条文翻译成群众听得懂的“乡土语言”,把司法民主的价值体现在每一次庭审、每一次走访、每一次调解当中。在推进基层司法民主和乡村治理现代化的道路上,张德培以实实在在的行动,生动诠释了“人民陪审员为人民”的深刻内涵,成为新时代“枫桥经验”在滇西大地基层一线的鲜活践行者。