每天清晨，昆明市公安局西山分局棕树营派出所的交班会准时开始，会议室里，55岁的社区民警张玉林总会不自觉地绷紧神经，所里通报警情时，他听得格外认真。

“最怕听到自己警务区出现棘手警情，要是一天平平安安的，心里的石头才算落了地。”张玉林说。

皮肤黝黑、话不多，是很多人对张玉林的第一印象。可在他管理的云投景苑、云投尚苑、翠薇里三个小区，提起这位社区民警，居民们说得最多的是：“老张靠得住。”

在他的辖区，37栋楼房、3358户住户、7000余名居民、100多家商户，老旧小区与新建小区交织，常住人口与流动人口共处，邻里纠纷、噪声扰民、房屋漏水、反诈防范、治安巡逻……件件都是“小事”，却件件连着民生。

从1995年加入公安队伍，到如今扎根社区警务，张玉林在社区岗位上坚守了16年。这些年，他学会了一件事：社区警务不是一个人的“独奏”，而是要“十个手指弹钢琴”，让每位群众成为“平安合伙人”，才能弹出基层平安的协奏曲。

从“急性子”到“慢功夫”

刚到社区岗位时，张玉林坦言有些“不习惯”。

“以前在特巡警大队的时候，面对的大多是突发警情，接警、处置、反馈，很多事情当天就能有结果。”张玉林说，可社区工作不一样，矛盾纠纷不是三言两语能说清，更不是一次上门就能解决的。

刚参与社区工作时，张玉林负责管理土堆村。那时，城中村流动人口多，外来务工人员集中租住，酒后打架斗殴警情时有发生。少数群众喜欢捡拾废品，堆在楼道里、家门口，既影响通行，也埋下消防安全隐患。

  

刚开始，张玉林挨家挨户上门劝。可一句“我又没犯法”，怼得张玉林“哑口无言”。

怎么办？张玉林琢磨出一个办法——不能光靠民警，还得找帮手。他联合村委会、社区工作人员和房东，一起上门做工作。

房东、社区干部都是住户熟悉的“老面孔”，说起话更容易被接受。大家一起帮助居民清理楼道废品，把火灾隐患消除在萌芽状态。针对酒后斗殴、噪声扰民等警情，张玉林又发动“护村队”，带着队员在夜间等重点时段开展巡逻，治安警情数量也逐渐降了下来。

从那时起，张玉林便体会到了“警力有限，民力无穷”的道理。

这些年，辖区变了，服务对象也变了，但这个工作思路仍沿用至今。张玉林常说，社区民警要学会“十个指头弹钢琴”：“公安机关是一根指头，社区、物业、网格员、商户、志愿者也都是一根指头。每根手指都动起来，相互配合，基层治理这首曲子才能弹得顺。”

翠薇里是典型的无物业老旧小区，老年住户居多。房屋漏水、邻里口角、生活求助等事情并不少见，有的老人来到派出所，一坐就是几个小时，从事情起因讲到邻里关系，从多年旧事讲到眼前难题，细枝末节都要说清。

张玉林坦言，自己以前是个“急性子”。可面对老人，他愿意慢下来。

“很多老人是独居，子女不在身边，心里其实孤单。他们来找我，要是我都没耐心听，他们还能找谁？”张玉林说。

在他看来，社区工作没有惊天动地的场景，靠的就是把一件件小事办实、把一桩桩烦心事解开。

把“火气”化成“和气”

社区里的矛盾，很多不是简单的对与错。

楼上楼下、邻里之间、夫妻之间、商户之间的矛盾，表面看是噪声、漏水、口角，背后往往隐藏着更大的隐患。

此前，云投景苑一户租户多次反映楼上深夜传来“敲东西”的噪声，影响休息。楼上住着的一对夫妻坚称没有制造噪声，物业几次上门都未能查清原因，双方各执一词，矛盾越来越深，甚至险些发生正面冲突。

“口头劝解，有时候显得苍白。”张玉林决定做一个“小实验”。

他让双方约定当晚9点都待在家中，一组警力守在楼上住户家中，另一组留在报警人家中。结果，楼下依然听到噪声，而楼上住户确实什么也没做。事实摆出来，两家人的误会随之解开，憋在心里的那口气也消了。

  

随后，张玉林联合物业继续调查，发现该楼栋可能存在房屋结构传音问题，导致间隔多层的细微声响也能被清晰听到。张玉林和物业挨家挨户上门提醒，倡导居民夜间减少噪声。此后，该楼栋噪声扰民警情明显减少。

“不能等每一起警情发生了，才被动处置。要从个案里看到普遍问题，把工作做完善，避免重复警情再次发生。”张玉林说。

2025年3月，辖区一对商户夫妻因感情问题频繁争吵，两人常常发生口角，多次报警。

张玉林判断，这是一起高风险婚恋矛盾纠纷，如果不及时介入，小纠纷可能演变成大问题。于是，他联合居委会、司法所先后三次上门调解。只要有空，张玉林就到这对夫妻开的馆子里坐坐，就像朋友一样聊家常、讲道理。“有事要好好说，沟通才能解开误会。”这句话，张玉林反复对夫妻俩说。

一来二去，两口子的矛盾逐渐缓和，近一年基本没有再报警。

在张玉林看来，矛盾化解的核心，一是“情”，二是“联”。要先稳住当事人的情绪，再找准症结，要靠民警，也要靠社区、司法所、网格员、物业等各方力量一起发力。2025年，张玉林共成功化解矛盾纠纷68起。

把“独奏”变成“合奏”

“网络赌博，倾家荡产。”“陌生链接不点击，个人信息要保密。”“注意！教你关闭抖音会员、刷单返利的都是诈骗。”走进棕树营派出所辖区，墙面、电梯间、街道路口的宣传标语格外醒目，直白、易懂，也“接地气”。

张玉林说，社区防范宣传，关键在“准”和“恒”。反诈宣传不能只靠广场摆摊、集中宣讲，还要送到楼栋里、送到家门口、送到群众手机里。

他牵头建立了20个警民微信群，基本覆盖辖区各楼栋。群里的许多居民，都是他和辅警、物业工作人员在走访时一个一个拉进群的。

群里不仅发通知，也发提醒、讲案例、说防范。

有一段时间，辖区内较多出现冒充抖音客服、诱导关闭会员的电信网络诈骗警情，张玉林就在群里反复提醒。高考前夕，他又结合热点发布提示：“任何兜售‘内部真题’‘AI精准押题’并让转账的，100%是诈骗！稳住，你比AI更可靠！”

一句句“大白话”，居民听得懂、记得住。

张玉林还探索出“精准滴灌”的宣传办法。“一旦某栋楼发生电信网络诈骗警情，我们就立即联合物业，连续三天上门，敲开这栋楼每一户的门，面对面讲真实案例、提醒防范要点。”张玉林说，虽然这个“笨办法”有些费力，但效果实在。近年来，辖区群众遭遇电信网络诈骗的警情明显下降。

在新小区，张玉林把物业作为社区治理的重要抓手。“物业能在前端承担治安防范、噪声扰民提醒、邻里纠纷先期调解等工作，解决不了的，也能及时联系我们。”张玉林说。

为此，他建立起物业安保群。每天，保安巡逻轨迹、检查情况，都会在群里上传。张玉林则结合辖区高发警情和重点时段，及时提醒巡逻重点。物业开交班会时，他也常常过去“蹭会”，顺便开展培训，讲反诈、讲巡逻、讲矛盾调解方法。

“他们是离群众最近的安保力量。”张玉林说。夜间巡逻时，保安佩戴肩灯。一抹亮光在小区里移动，让群众多了一份看得见的安全感。

对于无物业管理的翠薇里，张玉林则依靠网格员、沿街商户和“春雨马上帮”巡逻队队员。他推动小区加装监控、道闸，发动熟悉情况的老街坊参与“十户联防”。“邻里守望，能劝就劝两句，劝不了就及时报警。”张玉林常这样叮嘱大家。

人防加技防，警力加民力，社区治理的网越织越密。2025年，张玉林管理的辖区刑事警情下降37.5%，治安警情下降40.91%。

社区警务的根，扎在群众生活里。楼道里的废品、深夜的噪声、邻里间的误会、手机里的电信网络诈骗链接，看似都是“小事”，却关系着千家万户的安宁。张玉林就是在这些小事里，一趟趟上门、一遍遍劝说、一次次联动，把矛盾化在早、风险防在前，把平安留在群众身边。

  

张玉林说，自己最大的心愿，就是管理的社区平平安安。“十个手指弹钢琴”，不是张玉林一个人的独奏，而是基层治理的协奏曲。琴声里，有民警的脚步，有物业的灯光，有网格员的提醒，有邻里之间的守望，也有万家灯火中最朴素的平安愿景。