一个民警，带着两名辅警，肩扛2549户10608人大社区社会治理重任，探索出新时代搬迁社区“芸警务”工作方法，全时空守护平安、多元化化解矛盾、零距离服务群众，使“芸警务”成为维稳的岗亭、联系群众的服务站、和谐平安的灯塔、搬迁居民的温馨港湾，开创出一条具有怒江特色的易地扶贫搬迁社区社会治理新模式、新经验。她就是泸水市公安局和谐社区警务室民警和芸。

和芸参加公安工作23年来，积极探索创新，在为民办实事、解民忧中，书写人民警察新时代的担当和荣光。

2022年，和芸荣立个人三等功，2023年被省公安厅表彰为“云南省公安机关优秀社区民警”。

 

 

守初心记使命 千方百计融入群众

2022年1月1日，和芸调到和谐社区警务室工作。和谐社区是怒江州最大规模的集中搬迁安置点，有搬迁居民2549户10608人，来自泸水市5个乡镇30个行政村，有傈僳族、怒族、白族、汉族等12个民族居民，其中傈僳族群众占86%，生活习俗差异大。搬迁伊始，邻里纠纷、家庭矛盾等问题突出，一度是泸水市搬迁社区发展建设中的最大痛点、难点。

初到社区，和芸面对的一大难题是语言交流障碍。于是，她带着笔记本入户走访，主动参加社区“摆时”文化交流群，学习傈僳语。

社区治安巡逻，她走在前；环境清理，她带头干；居民文艺排练，她积极参与；关怀孤寡老人、爱心捐助，她第一个报名；矛盾纠纷排查，她最积极；居民有烦心事，她也愿意听。

她总是说：“这里的情况我最熟悉，社区我来守，这样心里才踏实。”

到社区四个月的时间，和芸累计走访了2000余户居民，社情民情了然于胸。居民们都知道警务室来了一个热心肠的“燃门燃警察”（傈僳语：女警察）。

“社区居民就是我的家人，他们的事就是我的事。”和芸是这样说的，也是这样做的。

 

 

解困局勇创新 因地制宜推出“芸警务”

如何依靠党组织，利用先进管理理念和技术，创新社区社会治理模式，激发群众自我管理能力，让有限的警力发挥最大的作用，写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。和芸一直在苦苦思索。

她主动向社区党组织寻求帮助和支持，向居民求教、交换意见，从社区管理的困难和群众最关心的问题入手，一边实践，一边总结，推出“党建引领、多元化解、因群施策、分色管理、科技赋能”的“芸警务”社区警务工作法，书写新时代社区治理公安力量新篇章。

和芸充分发挥社区党员的先锋模范作用，组织起“管得细、管得宽、管得好”群防群治组织3个，形成了以党总支为核心，民警、党员、楼栋长、护林员、保安员、网格员为成员的治安防控体系，把防控触角延伸到家家户户，实现“群防动起来，治安好起来”。同时，在不打破社区原有结构的情况下，和芸认真落实州、市公安局“网格化”管理工作部署，将居民户以小组划分为44个网格，聘请50名居民组长为网格员，并积极为他们争取到公益性岗位待遇，推动社区网格员运用“市域社会治理”App开展走访，反映社情民意，上报网格情况和线索，最大限度发挥网格员的“前哨”作用，整合警务室和党员、网格员等力量，将矛盾纠纷化解在小、在早。

小警务连着大民生。一年多来，和芸和社区警务室调解矛盾纠纷100余起，成功率达100％，实现了“矛盾可平息、能解决、不上交”的目标，架起警民鱼水桥梁，构筑了一方平安坚实之基。

近年来，和谐社区治安、刑事案件逐年下降，社会稳定，居民守望相助、安居乐业，被省政府命名为“全省民族团结进步示范社区”，成为新时代怒江州社区治理样板。

群众是人民警察的眼睛和耳朵。和芸向社区申请搭建了“实夏登”（傈僳语谐音：议事点），每天由社区轮值网格员到居民议事室值守，让社区内的各类热心群众到议事室休息，在家长里短的聊天中收集社情民意。

结合易地安置点实际，和芸把警务工作细化到“楼栋单元”，将社区37栋安置楼进行“五色（红黄橙蓝绿）、五级（差中好良优）”评比管理，推动服务和管理更加精细化、科学化，新时代“枫桥经验”在基层治理中提档升级，迸发新活力。

针对务工人员亲属存在的各种困难问题，和芸建立“外出务工人员微信群”，依托社区工作人员、红色物业等力量，推出“警务云端快递员”业务，务工人员的老人、亲属有什么自己解决不了的小问题，都发在微信里，由警务室协调解决。

2024年春节，和芸收到了和谐社区务工返乡居民送来的一面写有“千里迢迢去务工，后家有你我放心”的锦旗。

“这是和谐社区5244名外出务工人员对和芸同志的最高褒奖。”和芸改变了警务室的工作方法，把警务室真正搬到群众家门口，把情融入千家万户，把责任写在一件件为民办实事中，甘当平安社区“守塔人”，让和谐社区成为10608名搬迁居民的幸福家园。

暖风送爽，和谐社区临江生态走廊花草芬芳，百姓舞台歌舞飞扬，商贸集市人头攒动，居民楼房和谐幽静。

“和谐社区真和谐。我们现在生活得很好，很幸福！”搬迁居民何大爷笑容满面地说。