雨林连绵，犀鸟掠过树梢。在德宏州盈江县太平镇这片“中国犀鸟谷”，犀鸟择一地而栖、相守终生，是山林里公认的守望者。

如今，群山之间，另一群“犀鸟”奔走在院坝田埂、边境村寨——他们有一个共同的名字：“犀鸟先锋调解队”。

太平镇位于盈江县西南，24.7公里国境线蜿蜒在群山褶皱里，11个行政村散落在山间田坝，多民族群众比邻而居。山林权属争议、土地流转纠纷、婚恋劳务纠纷等各类矛盾交织，曾是基层治理绕不开的难题。从浙江诸暨到西南边境，新时代“枫桥经验”如何跨越山海，在抵边村寨扎下根？答案，藏在一支队伍、一次次上门调处、一套边境治理的融合机制里。

 

 

师徒结对，带出一支扎根乡土的调解队

基层治理，最难的是把力量沉到群众身边。

太平镇跳出单纯建队伍的思路，依托党建引领，把阅历深厚、威望高、懂乡土的退二线干部推到调解一线，创新“师带徒”实战培育模式，组建“犀鸟先锋调解队”。老调解员带着年轻队员一起接案、一起研判、一起上门，不搞纸上教学，每一起纠纷都是一堂现场实践课。在拉扯与协商中，老手传的是情理分寸、群众工作门道，新人跟着学法理、熟民情，一边化解矛盾，一边持续储备本土治理的后备力量。

队伍以犀鸟为名，寄寓的正是守边护家、长久相守的初心。乡贤、老干部、骨干队员聚在一起，让“独木”汇聚成“森林”，把分散的个体经验拧成协同发力的团队。

队伍组建以来，累计排查纠纷184起，成功化解149起。

关口前移，把纠纷解在萌芽时

土地租金、口头约定、邻里口角，虽不是惊天大案，却件件连着民心。太平镇的解法，是抓早抓小、闭环处置，不让小事拖大、易事拖难。

放板村民小组一桩集体甘蔗地租纠纷，牵扯240名村民、拖欠租金51万元，群体性风险一触即发。调解队没有回避这块硬骨头，联动镇综治中心、派出所、司法所、甘蔗站多方会商，反复对接租户、糖厂，敲定代扣回款方案，同步续签五年流转合同。钱款顺利收回，村民大会全票认可，一场重大隐患就地化解。

雪梨村两户农户的水田租赁只有口头之约，租期到期，租金谈不拢，僵持不下。调解员下沉村组，联合网格员、村干部实地勘地、核对账目，法理情理兼顾，慢慢抚平双方对立情绪，最终促成双方签订书面调解协议，既解开了村民间的疙瘩，也守住了农村土地流转的秩序。

这些变化的背后，是常态化风险研判和三级闭环化解机制在运转。综治中心、司法所、派出所等力量一体联动，统一受理、联合处置、跟踪回访。

一组数据印证：存量矛盾从年初的62件降至35件，化解率提升至80.98%；16个调解案例被州综治中心收录推广；全镇未发生群体性事件和“民转刑”“刑转命”案件。

新时代“枫桥经验”的生命力，在边境村寨的实践里愈发鲜活：治理重在靠前发力，让矛盾不出村组、隐患化解在萌芽。

调解固防，在解纷现场讲透

守边责任边境乡镇的治理，不止化解纠纷这一件事。调解员身兼双重职责：既是化解疙瘩的“解铃人”，也是守边护边的“守门人”。

一场调解，理顺怨气、普及法治、凝聚守边共识。有限的基层力量，就这样释放出叠加效应。

24.7公里边境线的安宁，不是凭空而来。它藏在一次次院坝调解里，藏在一场场边走边讲的宣讲中，在各族群众的理解和认同里，一点点夯实。

从一支队伍到一套机制，从一次次上门到一份份协议，纠纷发生在哪里，调解就跟到哪里。

犀鸟飞进寨子，为的是让操心事、烦心事在家门口就能解决。振翅声穿过雨林；田埂之上，调解的脚步未停。一村一寨的安宁连成片，平安德宏的底色才愈发厚重。