近年来,普洱边境管理支队新厂边境派出所立足边疆民俗特点,深挖佤茶文化蕴含的“谦和包容、以和止争”人文内核,把本土茶话风俗与新时代“枫桥经验”有机融合,创新打造茶话调解基层矛盾治理特色品牌,推出“八步茶理调解法”,以一盏清茶为纽带,架起警民连心桥,让邻里隔阂在茶香里消融,让历史积案在闲谈中化解,在佤山村寨铺展出一幅平安和睦、共治共享的基层治理新图景。

佤山处处有茶饮,议事常坐茶桌旁。以往,辖区村寨邻里纠纷、历史权属矛盾时有发生,传统处置模式存在摸排滞后、调解生硬、化解反复等难题。立足佤族围茶协商的乡土习性,新厂边境派出所打破固有调解思路,搭建“1+2+5+37”网格化调解阵地,落地“1+3+N”跨部门联动处置机制,把矛盾调解室搬进村寨茶舍、农户火塘,推动调解资源下沉至每一个自然村、每一户群众家门口。机制运行以来,累计摸排各类矛盾纠纷108起,矛盾化解成功率达100%,群众满意度达99.7%。一面面锦旗、一封封手写感谢信、一套套饱含佤族手工技艺的民族服饰,都是辖区百姓用最质朴的方式,为“茶话枫桥”治理实效投下的认可票。
一杯清茶化积怨,多年纷争化干戈。“茶话调解”从不流于纸面标语,而是凭借情理兼顾、柔性暖心的调解方式,啃下一桩桩陈年疑难纠纷。代格拉与永广村一处400亩林地权属纠纷多年未能化解,两地村民口角争执频发,冲突隐患悬而未决,过往多轮村级调解均无功而返。接到矛盾线索后,新厂边境派出所民警摒弃刻板说教、生硬普法的处置方式,邀约两地村民代表齐聚茶话调解中心,沸水沏茶,青烟漫卷,在浓郁的佤山茶香中,抛开法条先行闲话乡情旧事,依托佤族民俗“头道茶味苦、二道茶醇香”娓娓开导,劝导乡亲惜守世代邻里缘分,莫因土地利益割裂几代人情。温润茶语抚平对立戾气,僵持多年的双方逐步放下成见。随后派出所联动林业、自然资源等职能部门实地踏查勘界、精准丈量,依法完成林地确权登记,一纸土地证圆满了结缠绕多年的地界心结。一桩涉及人数广、群众利益深、时间跨度长的矛盾纠纷,依托一杯热茶实现圆满收官,成为“以茶化纷”最鲜活的实践案例。
八步循茶道章法,筑牢基层治理根基。化解成效的背后,是新厂边境派出所打磨成型、贴合边疆民情的八步茶理调解法。全所巧借茶道工序命名调解全流程,构建从源头排查到长效巩固的全闭环治理链条:“寻茶树”下沉村组入户走访,精准摸排矛盾隐患,绘制风险分布图实现隐患抓早抓小;“嗅茶香”围坐茶桌“双语”谈心,活用佤语乡音舒缓对立情绪;“观茶色”依托四级预警分级管控,紧盯矛盾事态实时研判;“品茶味”情理并举、以德疏导,引导当事人换位思考;“听茶事”公开听证现场调解,以案释法带动周边群众学法懂理;“思茶理”跨部门联调联动,集约资源提速疑难处置;“签茶约”书面敲定和解协议,常态化回访杜绝矛盾反弹;“悟茶道”依托师徒结对、案例复盘,持续锤炼民辅警基层调解本领。整套调解方法兼具传统茶道的温情温度与现代治理的严谨规范,实现法理、人情、民俗三者深度交融。
品牌落地结硕果,三项转型焕新机。伴随“茶话调解”治理体系持续迭代优化,辖区基层治理模式完成全方位提质升级。工作模式从纠纷报警后的被动处置,转变为日常走访提前排查,矛盾风险前置预警率达95%;治理主体从派出所单打独斗,转变为政企、村居、职能单位多方协同共治,跨部门联动处置效率提升98%;调解目标从签下协议即办结案件,转变为解开群众心中症结。从矛盾扎堆到村寨和睦,从信访隐患频发到邻里守望相助,佤山乡村的点滴变化,正是“茶话调解”落地生根带来的民生红利。
茶香飘遍边境寨,“枫桥经验”润佤山。如今,以茶促和、以茶释法已经成为新厂边境辖区独特的基层治理风景线。下一步,新厂边境派出所将继续深耕“茶话调解”特色品牌建设,持续优化八步茶理调解工作细则,夯实网格调解阵地建设,深挖佤族民俗与基层治理融合新路径,持续擦亮边疆特色枫桥名片,以精细化、本土化、温情化的基层治理举措,守护边境村寨平安稳定,筑牢祖国西南边境安全屏障。