从村民堵路扯皮的“闹心地”，到蓝莓飘香的“致富园”；从合同纠纷不断的蔬菜基地，到年产值超600万元的产业基地——曲靖市麒麟区茨营镇的这些变化，得益于党建引领基层治理效能提升。近年来，茨营镇以网格善治为抓手，把矛盾化解在田间地头，用治理效能“催化”产业兴旺，走出了一条“治理稳、产业兴”的新路子。

堵路风波变分红喜宴

2025年秋天，茨营镇团结村连片蔬菜基地门口突然围满了人。部分村民因土地流转合同到期后租金涨幅谈不拢，拉着横幅堵住路口。企业负责人急得直跺脚：“再闹下去，蔬菜烂在地里，一年白干！”

这场“堵路扯皮”的导火索，正是产业发展中最容易“卡脖子”的土地纠纷。团结村连片蔬菜基地合同到期后，部分村民因诉求分歧聚集阻工、损毁设施，影响企业正常经营和群众收益。茨营镇综治中心接报后，第一时间启动联动处置机制，联合公安、司法、村委会到场稳控秩序，通过入户宣讲政策、开展法治宣传教育，明确续租程序合规性，引导群众依法理性表达诉求。通过把租金、用工优先权、基础设施维护一条条摆开谈，最终，双方握手言和，企业恢复生产。

从“堵路扯皮”到达成协议。企业没有耽误一茬蔬菜，村民也尝到了甜头——如今，该基地年产值稳定在600万元以上，带动村民土地分红加务工收入增收4万余元。曾经的“堵路风波”，变成了每年春节前的“分红喜宴”。

五年荒地变蓝莓果园

如果说团结村的案例是“治标”，化解存量矛盾、保障产业正常运转。那么茨营社区的治理就是“治本”，破解历史遗留问题、激活闲置资源。茨营社区有一块70余亩的土地，因企业破产荒了整整五年。地里长满野草，村民看着心疼，却谁也动不了。其间打过几次官司，矛盾反而越结越深，其他企业想来投资，一看权责不清、纠纷不断，纷纷绕道走。

这块“死疙瘩”成为茨营镇综治中心“啃硬骨头”的靶点。接到网格员隐患上报后，综治中心及时联动法庭、农业农村等部门，厘清法律关系，并挨家挨户找涉及地块的78户村民谈心，最后通过将闲置土地纳入招商资源包，精准招引标准化蓝莓种植项目。

签字那天，一位年过六旬的村民感慨：“这块地是我心里的疙瘩，我起诉过、上访过，心里堵了5年。你们把这个‘死疙瘩’解开了，我服气。”如今，70余亩蓝莓已进入挂果期。从“荒地扯皮”到“蓝莓飘香”，这片土地不仅结出鲜甜的果实，更产出了群众对网格治理的信任。

善治“催化”产业：从个案到常态

团结村和茨营社区的故事，只是茨营镇“以善治促产业”的缩影。茨营镇将网格治理深度嵌入产业发展全链条：网格员定期走访产业基地，动态掌握用工需求、土地流转、合同履约等信息，成为企业的“信息员”“服务员”；建立涉产业矛盾纠纷排查机制，对土地纠纷、用工矛盾、利益分配等问题分级管控、源头化解；推行“企业吹哨、部门报到”模式，在重点产业区域配备专属网格员包保联系，协调解决用地、用工、周边环境等难题。

茨营镇综治中心负责人表示：“产业发展最怕什么？最怕扯皮、怕纠纷、怕不稳定。我们靠前发挥网格善治功能，把矛盾化解在萌芽，用闭环机制把问题解决在当下，让企业安心经营、让群众放心发展。从‘堵路扯皮’到‘蓝莓飘香’，变化的是产业面貌，不变的是治理为发展护航的初心。”

如今，行走在茨营镇的田间地头，蔬菜大棚连成片，蓝莓果树迎风长，曾经的“扯皮地”变成了“聚宝盆”。这张由茨营镇织就的“善治之网”，正源源不断地为产业兴旺注入最基础的、也是最关键的动能——平安与稳定。