近年来，丽江市永胜县顺州镇深入践行新时代“枫桥经验”，着力建强基层特色人民调解工作室阵地，以“向阳调解工作室”为基层调解标杆品牌，深耕基层治理一线，主动融入综治中心全域治理格局，构建“早发现、快化解、常态化、可延续”基层治理工作路径，坚持抓早抓小、应调尽调，把各类矛盾纠纷化解在村组一线、平息在萌芽状态，切实筑牢乡镇平安稳定第一道防线。

下沉摸排靠前发力，实现矛盾隐患早发现

顺州镇辖13个行政村148个村民小组，村寨散布山间、群众居住分散，宅基地边界争议、土地流转纠纷等民生矛盾常年多发。此类纠纷看似琐碎寻常，却具有隐蔽性强、日积月累、易激化升级的特点，若排查不及时、处置不到位，极易小事拖大、矛盾叠加，甚至演变为信访积案，影响乡村和谐稳定。

依托顺州司法所所长和向阳23年扎根乡土、深耕基层调解的经验，“向阳调解工作室”紧扣综治中心网格联动、全域排查工作要求，建立常态化入户走访、民情常态摸排工作机制。工作人员在做好司法所本职业务的基础上，联动村级网格员、平安志愿者，主动深入各村巷道、田间地头、农家院坝，以拉家常、听心声、接地气的方式贴近群众、走访民情，精准捕捉村民不愿主动倾诉的家庭隔阂、邻里积怨，做到隐患早察觉、民情早掌握、问题早预判。

对排查梳理出的苗头性、倾向性矛盾隐患，工作室严格遵循综治中心登记受理、分流交办、动态管控、闭环处置工作流程，逐一登记造册、建立民情动态台账、全程跟踪跟进，实现隐患全域无盲区排查、风险全方位精准管控。通过关口前移、主动预判、前置介入，从源头杜绝小纠纷拖成大矛盾、普通民生问题转化为信访难题，牢牢掌握基层矛盾化解工作主动权，夯实诉源治理基层根基。

情理法理精准施策，推动矛盾纠纷快化解

早摸排是基层治理基础，快化解是矛盾调处核心。从事基层调解工作二十余载，和向阳始终秉持调解不做“和稀泥”，处事有章法、调解有温度、办事有底线的工作准则。作为顺州镇综治中心重点培育的特色品牌人民调解工作室，“向阳调解工作室”坚守这一治理理念，主动入驻镇综治中心矛盾调处平台，整合政法、行业部门、村组、乡贤等多方力量，针对不同类型、不同层级的乡村矛盾，分类研判、精准施策、靶向处置，全面提升矛盾纠纷化解质效。

针对邻里口角、家庭琐事等简易轻微纠纷，工作室坚持第一时间到场介入、现场疏导劝解，以耐心劝导、温情沟通化解心结，做到当日发现、当日调处、就地息争止纷。针对宅基地权属、婚姻情感纠葛等复杂疑难矛盾，工作室推行因势利导、分步调解模式，先背对背单独倾听诉求、深挖矛盾症结，再面对面释法明理、居中调和分歧，有效避免双方情绪对立、矛盾升级蔓延。

在纠纷调处全过程，工作室坚持法理相融、情理兼顾、借力聚力，严格践行普法先行工作理念。对陈年地界积怨、邻里长期不和等顽固性纠纷，主动邀请村内德高望重的乡贤能人参与联合调解，借助乡土公信力打破调解僵局；对群众法治认知薄弱引发的矛盾，先明晰法律政策红线、厘清权责边界，再结合邻里乡情温情劝导，让群众既明法理底线，又懂人情世故。依托综治中心多部门联动优势，对疑难纠纷实行“吹哨报到、协同调处”，辖区多起宅基地地界积怨、家庭情感纠纷等典型难题均圆满化解，守住了矛盾不升级、事态不扩大的工作底线。

提炼经验建章立制，保障基层调解长效化

为破解基层调解过度依赖个人经验、调处标准不统一、工作方法难传承的治理短板，推动“早发现、快化解”工作模式常态化、制度化、规范化落地，“向阳调解工作室”在顺州镇综治中心统筹指导下，系统梳理和向阳20多年来在镇、村工作期间100余起典型调解案例，汇总提炼120余场村头院坝一线调解研讨成果，将零散乡土调解“土办法”系统整合、归纳升华，凝练形成贴合乡村治理实际、适配基层纠纷处置的“向阳黄金九条”工作法。

2023年12月，市级基层社会治理创新试点——“顺州镇向阳调解工作室”正式挂牌运行；2024年2月，在镇综治中心统筹推广下，“向阳黄金九条”工作法全面落地应用。整套工作法语言通俗易懂、无专业晦涩表述，全部源自田间地头实战经验，覆盖乡村邻里纠纷、家事纠纷、土地争议等矛盾纠纷类型，为全县基层人民调解工作提供了接地气、可落地、可复制的标准化操作规范。

作为永胜县基层人民调解阵地的鲜活缩影、综治中心多元解纷体系的重要延伸，截至目前，“向阳调解工作室”已累计成功化解各类矛盾纠纷300余起，一大批隐性隐患、苗头性问题在基层就地妥善处置。工作室以实实在在的调解成效，有效净化了乡村治安环境、涵养了邻里和睦、崇德向善的淳朴乡风，为平安永胜、法治永胜建设，推进基层治理体系和治理能力现代化注入了鲜活的调解力量。