近年来，昆明阳宗海风景名胜区持续推进区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心规范化建设、实体化运行，整合矛盾调解、法律咨询、劳动仲裁等服务资源，推动群众诉求集中受理、矛盾风险源头排查、复杂纠纷分级处置。2026年以来，全区累计受理矛盾纠纷120件，化解105件，化解率达87.5%。
资源集中 诉求办理少跑腿
整合部门资源、畅通诉求渠道，是阳宗海风景名胜区综治中心推进矛盾纠纷化解的重要着力点。目前，中心设置登记受理、多元化解、仲裁服务、指挥调度、社区矫正5个功能区，集中设置信访接待、矛盾调解、法律咨询、劳动仲裁等十余个窗口和功能室。区信访办、区委政法委、区人力资源社会保障局、区规划建设局等部门常驻，市公安局阳宗海分局、区社会事业局、区农业农村局、区总工会轮驻，妇联、文旅、财政等8家单位按需随驻，立足园区企业集聚、纠纷多发的实际，呈贡区人民法院设立“昆明阳宗海风景名胜区管理委员会（七甸产业园区）巡回审判点”，每月按需上门开展精准化解及普法工作。15家单位入驻，一站式受理解决群众诉求。
2026年8月，两家企业因经营场所租赁合同履行产生分歧，正常经营受到影响。区综治中心接到反映后立即启动联合调处机制，当天组织相关职能部门开展调解工作。工作人员向双方讲清法律规定和合法维权的边界，并对合同履行、费用支付等争议焦点逐项梳理，提出解决方案。经过调解，双方达成一致意见，后续按照协议履行，企业经营秩序恢复正常。
这起纠纷的化解，体现了多部门集中办公、协同处置的优势。通过整合行政调解、人民调解等资源，中心推动相关部门共同参与，围绕纠纷争议焦点协商解决，减少企业在多个部门之间反复沟通的成本。
在日常诉求办理中，群众反映的问题由引导受理岗、综合受理窗口统一登记，并按照“一案一码”要求录入“云综治”信息系统。受理交办后，中心继续跟进办理进度。事项办结后，再向当事人告知办理结果，并开展回访评价。从统一登记、分流交办到跟踪督办、结果反馈，各环节相互衔接、全程留痕，让群众诉求有人接、办理进度有跟踪、处理结果有反馈。
排查在前 矛盾化解更及时
矛盾纠纷早发现、早介入，才能把问题化解在萌芽状态。
2026年9月，某社区一名网格员在日常走访中，接到居民反映一住户养犬不规范，影响周边邻居生活，导致邻里关系紧张。
社区接到反映后，及时对接辖区派出所，组建联合调解小组入户调解。工作人员分别听取双方意见，逐一梳理安全、卫生、噪声等问题。民警结合相关法律法规讲明养犬责任和行为边界，网格员则从邻里相处的角度进行劝导，引导养犬住户换位思考。
经过沟通，养犬住户认识到自身行为给邻居造成的影响，主动致歉，并承诺外出遛犬时全程牵绳、规范管控，及时清理犬只粪便，加强居家看管、减少犬吠扰民，接受社区和邻里监督。双方消除了隔阂，楼栋生活恢复平静。
这起发生在日常生活中的邻里纠纷，通过网格员主动发现问题、社区及时组织调解、派出所提供专业支持，矛盾在升级前得到处理，让基层治理更加贴近群众的实际生活。
从入户走访、问题登记到风险研判、跟踪处置，阳宗海风景名胜区持续推动矛盾纠纷排查与化解相衔接。对走访中发现的问题，及时梳理情况、明确处置措施，并根据矛盾发展变化持续跟进，推动相关问题得到妥善处理，避免让小问题积累成大矛盾。
充分发挥“法律明白人”在基层治理中的积极作用。阳宗海风景名胜区依托“法律明白人”人熟、地熟、情况熟的本土优势，深耕基层一线开展矛盾纠纷排查化解、法治宣传等工作，助力构建共建共治共享的基层治理格局。2026年以来，“法律明白人”共参与调解和普法263次。
分级处置 复杂纠纷有序解
矛盾纠纷类型不同、复杂程度不同，处理方式也不能一概而论。阳宗海风景名胜区依托三级综治中心，按照风险等级和纠纷特点分类处置，推动简单问题就地解决、复杂问题联动办理、疑难问题统筹攻坚。
对低风险事项，由村（社区）综治中心就地调解；对中风险事项，由镇（街道）综治中心牵头，联动相关职能部门开展会商调处；对高风险事项，则由区级综治中心统筹兜底，落实领导包案、专班攻坚等措施。各级中心各司其职、上下联动，形成从前端排查到后端化解的工作链条。
按照“1+2+3（1）+N”基层治理工作机制，各级综治中心定期会商，分析矛盾纠纷发展态势和风险隐患，研究相应处置措施。2026年以来，全区已对87件中、高风险纠纷开展研判，并根据风险等级制定相应措施，实施动态跟踪管理。
对于镇（街道）上报、需要多个部门共同处理的复杂纠纷，区级综治中心发挥统筹协调作用，通过分流交办、下沉指导、兜底化解等方式推动解决。
公共法律服务赋能纠纷化解提质增效。阳宗海风景名胜区建立“顾问+专家”双轨法律服务机制，40个村（社区）均配备法律顾问，为各村（社区）提供法律咨询、集体资源资产处置及合同等重大事项律师把关、重大矛盾纠纷调解、社区矫正对象法治教育、普法宣传、法律援助等法律服务，打通公共法律服务“最后一公里”。2026年以来，村（社区）法律顾问提供法律咨询128次，参与调解58次。
阳宗海风景名胜区综治中心分级处置纠纷诉求，全程留痕，逐步形成前端排查、中端调处、后端跟踪相衔接的工作模式，让不同层级的治理力量各尽其责，同时，让跨部门、跨层级的矛盾纠纷有了更清晰的解决路径。
让诉求有回应、让纠纷有着落、让治理有实效。依托部门协同、三级联动和全流程跟踪，阳宗海风景名胜区综治中心持续推动矛盾纠纷及时受理、分类处置、跟踪化解，让分散的治理力量凝聚成解纷合力，推动更多矛盾纠纷在基层得到妥善解决。