近年来,曲靖市麒麟区紧扣综治中心规范化建设、实体化运行目标,创新推行“13715”限时办结、“一案四交”责任落实、“九步闭环”早预警、“四个到位”精准施策四大机制,相关经验做法已嵌入云南省社会治安综合治理信息系统,在全省范围推广应用,为基层社会治理提供了可复制、可推广的实践样板。全区社会治安呈现“620”(六降两升零发生)良好态势——命案、刑事警情、治安警情、八类严重刑事犯罪、民商事案件、进京越级走访人次“6项指标”同比下降;群众安全感、法治建设满意度“2个指数”稳步提升,重大恶性极端案事件“0”发生,平安建设底座更加坚实稳固。

效率之答:“13715”限时办结 跑出矛盾化解“加速度”
创新推行“13715”限时办结机制,严把四个时间节点:1天登记受理、3天对接双方当事人、7天梳理明确化解路径、15天完成办结销号。将一般及低风险矛盾纠纷全量纳入限时管理,依托“云综治”信息系统,对临近期限事项自动预警、超时自动亮灯提醒,综治中心同步跟进督办,实现“环环有时限、步步有跟进”的全链条闭环管理。机制运行以来,全区累计高效化解各类矛盾纠纷10625件,平均办理时限由原先30天压缩至15天,压缩比例达50%,矛盾纠纷实现快接快办、提质增效。

担当之解:“一案四交”多方压责 啃下疑难纠纷“硬骨头”
针对复杂疑难、跨领域交织纠纷,建立“领导督战、属地主战、专业辅战、专班会战”一案四交处置模式。交区级包保领导统筹协调破解政策性、跨区域难题,今年50件重大复杂纠纷全部清零;交属地、行业主管单位主要负责人落实属地主体责任,54件交办事项办结率达90.74%;交包保政法单位班子成员带案下沉,以专业法律视角打通问题堵点,588件中高风险纠纷化解率超91%;跨部门复杂难题交由7个专项调解工作组联合会诊调处,339件棘手案件成功化解263件。层层交办、环环担责,构建起权责清晰、协同联动的责任闭环,一批长期未解的“骨头案”“钉子案”迎刃而解。

规范之治:“九步闭环”环环相扣 实现纠纷处置“全闭环”
探索建立“走访—排查(登记)—上报(受理)—研判—交办—化解—稳控—督办—回访(评价)”九步全闭环工作法,配套区、镇、村三级研判机制,对上级交办、纠纷类警情、镇村摸排、扫码登记、群众来访5大渠道信息逐一过筛、精准分流。依托“云综治”信息系统,实现矛盾纠纷“一键派单”、限时办结,办理进度全程可视、动态跟踪,确保每一起矛盾纠纷“入闭环、有路径、可追踪、能销号”。机制运行以来,累计办结各类矛盾纠纷13469件,办结率达97.55%。

民生之暖:“四个到位”刚柔并济 织密重点群体“保障网”
创新推行家访普法、困难救助、服务管理、就业帮扶“四个到位”工作法。家访普法到位,常态化开展“敲门入户”普法宣传,累计覆盖重点人员2000余人次;困难救助到位,统筹各类救助资源,累计救助5949人次;服务管理到位,分级分类建立“一人一档”动态台账,实现精准画像、分类施策;就业帮扶到位,累计帮扶重点群体1054人,发放创业担保贷款920万元,带动121人稳定就业。四项举措协同发力,变“刚性管控”为“柔性服务”,变“被动管理”为“主动帮扶”,重点群体肇事肇祸风险大幅下降。

四大机制环环相扣、协同联动,“13715”限时办结答好“时效题”,“一案四交”攻克“难度题”,“九步闭环”做实“规范题”,“四个到位”交好“民生题”。麒麟区以综治中心实体化运行为支撑,以四大机制系统集成为驱动,变“单兵作战”为“协同善治”,让群众解纷“只进一扇门、最多跑一地”,走出了基层善治的麒麟路径,为区域高质量发展筑牢了坚实稳定屏障。