近年来，楚雄州楚雄市全力推进市、乡、村三级综治中心实体化、实战化、规范化建设，构建起“党建引领、全域覆盖、多元联动、数字赋能、闭环处置”治理新格局。全市建成177个三级综治中心，实现治理阵地全覆盖。

2025年5月全面投用以来，累计提供法律咨询1781人次、办理法律援助1196件，“云综治”平台录入纠纷3283件、成功调解2961件，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

夯实治理“主阵地”

楚雄市把综治中心建设作为基层治理的基础性工程，市级整合人民调解、公共法律服务等优质资源，打造一体化治理服务综合体；乡镇（街道）统筹平安法治办、司法所、派出所集中进驻；村（社区）整合警务室、调解室等阵地资源，全市177个三级综治中心建成运行。

  

市级中心迭代升级，扩容便民服务大厅，设置13个常驻、轮驻专属工位，成立全州首个县市级综治中心党支部，31名党员全员亮身份、亮职责、亮承诺，以党建红引领治理优。

织密风险“防护网”

创新推行“3335”工作法——三级联动、三色预警、三单催办、五步闭环，配套完善议事决策、运行管理、考核评价三大核心制度。制定“受理—分流—处置—反馈—回访”五步实战工作法，搭建全链条解纷体系。

  

借力云南省社会治理信息系统，打通三级线上线下处置通道，整合“天网工程”智慧安防资源，实现风险智能预警、突发事件一键调度。平台矛盾纠纷线上调解成功率达97.78%，重点案件办结率稳定保持98%以上。

跑出矛盾化解“加速度”

打破部门壁垒，推行“常驻+轮驻+随驻”一体化联动机制——5家政法单位9名工作人员常驻，14个民生部门定期轮值，涉事单位按需随驻，实现纠纷“一站式受理、多部门联动、全流程化解”。

  

在楚雄市法院诉讼中心设专职分流岗位，累计接收委派案件672件，成功调解192件，带动法院收案数下降8.8%、诉前诉中委派调解数上升139.8%。在信访局设专属分流窗口，创新“检察主导+调解前置+多方联动”模式，促成刑事和解50件。

激活基层“新末梢”

打造“1+N”联调联动“幸福调解”品牌，吸纳行业调委会、公证、心理服务机构及“两代表一委员”、乡贤、志愿者等力量，创新“调解+普法+救助+执法+服务+互联网+保险赔付”一体化模式。今年以来，各级调解组织累计化解矛盾纠纷1747件，调处成功1727件，成功率达98.86%。

  

推动警务与网格深度融合，18名派出所所长、104名社区民警进入村（社区）“两委”班子，配齐154名“法治副村长”。打造阳光花园、栗子园等一批“警务室+综治中心”共建共治示范点，实现各类基层问题第一时间发现处置，将矛盾化解在基层、隐患清零在萌芽。