“有矛盾纠纷,到综治中心”,这已是昭通市永善县群众的普遍共识。走进永善县综治中心,宽敞明亮的接待大厅、全天候的12348法律服务机器人、一键直连的诉讼服务远程柜台……这里不仅是服务群众的“办事大厅”,更是一个为群众说事评理、化解心结的“暖心驿站”。

近年来,永善县坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立稳定是“1”的理念,以综治中心规范化建设为牵引,打造基层治理“主阵地”,建成规范化县乡村综治中心163个,绘就了一幅百姓和顺、社会和谐的平安“同心圆”。
智治赋能,闭环提效。“过去反映问题要跑几个部门,现在手机扫码就能上报,太方便了!”溪洛渡街道的何大爷感慨道。永善县大力推广运用“云综治”信息系统,群众可现场反映,也可线上提交诉求,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。系统对矛盾纠纷实行统一登记、分析研判、分流交办、跟踪督办、回访反馈的全链条闭环管理。县综治中心成立以来,“云综治”系统已规范管理矛盾纠纷8184件,其中线上直报1052件,占受理纠纷总数的12.9%。数字赋能,让风险隐患无处遁形,化解工作精准高效。

法官入驻,行业聚力。“没想到这么快就拿到了工钱!”在综治中心调解室,农民工的笑容格外灿烂。这起劳资纠纷的快速化解,得益于入驻法官服务团队的专业介入。永善县采取“常驻+轮驻+随驻”模式,整合法院、司法、信访等6家常驻、12家轮驻部门集中办公。一支由法官和书记员共8人组成的服务团队进驻中心,对疑难复杂纠纷全程指导,让调解更有“底气”。同时,成立医疗、物业、金融等10个行业性专业性调委会,构建“专业事专业办、复杂事合力办”的多元解纷格局,并聘请6名公益律师和3名心理辅导师,免费提供“一站式”法律服务。
全域排查,深挖隐患。“我们坚持每月一排查,对辖区‘人、地、事、物、情’做到底数清、情况明。”网格员介绍。预防为主,排查在先。永善县坚持“日常排查+集中排查+重点排查”相结合,通过横向到边、纵向到底的拉网式排查,一批深层次、时间跨度长的“疑难杂症”被逐一“起底”,为后续精准化解奠定了坚实基础。矛盾风险大走访大排查大化解专项行动期间,全县重点人员走访全覆盖。
多元联动,精细管控。“感谢你们,十年心结终于解开了!”黄华镇两家人因土地边界引发长达十年的邻里纠纷,在综治中心、司法所、村干部等多方联调下圆满解决。永善县坚持“网格初步解决、村级基本解决、乡级全面解决、县级兜底解决”的分级化解思路,整合各方力量,形成化解合力。今年以来,全县排查各类矛盾纠纷3162件,化解成功3054件,化解率达96.58%,其中10年以上纠纷成功化解11件。运用“全景图”动态掌握“11+N”类重点人员2.2万余人,落实“红黄绿”分类定级服务;对精神障碍患者坚持“应治尽治”,有效防范极端案事件风险。
云端协同,信息共享。“过去各部门信息不互通,就像一个个‘信息孤岛’。现在通过‘云综治’平台一键推送风险信息,实现跨部门、跨区域协同作战。”县综治中心负责人介绍。永善县打破数据壁垒,“一标三实”“人民法院调解平台”等与“云综治”系统精准对接,对突出矛盾纠纷、高风险重点人员、涉隐患重点场所建立“三个动态管理清单”,实时推送至属地和责任部门。今年以来,公安机关推送至“云综治”系统研判矛盾纠纷1809件。同时加强与县外信息互通,接收县外推送70条,向县外推送81条。“线上线下”同步发力,平安防线更加牢靠。

从“单打独斗”到“多元共治”,从“被动应对”到“主动创稳”,永善县通过建强综治“主阵地”,让新时代“枫桥经验”在金沙江畔落地生根。如今,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围日益浓厚,平安永善的底色更足、亮色更显,守护着万家灯火的安宁与祥和。