有人说，滇西有一座山、一座桥、一条路、一条江——松山、惠通桥、滇缅公路、怒江，影响了中国的近代史。巧的是，山、桥、路、江，都在同一个镇——保山市龙陵县腊勐镇。

如今，越来越多人来到腊勐，走近英雄战斗过的遗址遗迹，追忆英烈战斗的身姿。守在这片浸过英烈鲜血的土地上的，是龙陵县公安局腊勐派出所。

他们的办法，归结起来是一个字：细。

“派出所把孩子‘拢’起来，我们就不用担心了，还教给他们法律知识、安全知识，这个班办得好。”

说这话的，是腊勐镇的一位家长。

他说的“班”，是腊勐派出所办的“向阳花班”。

腊勐镇辖10个行政村，有热区，也有冷凉山区，烤烟、茶叶、芒果是群众收入的主要来源，松山、惠通桥等遗址又带来了越来越多的游客。气候不同、产业不同、人群不同，一件事套一套办法，行不通。

  

想于细：热区和山区，用两套办法

想于细，先是不搞一刀切。

“工作不能简单地搞一刀切，要分区域、分层次、分时段采取不同措施。不同区域、不同层次、不同时段要做什么、怎么做、做到什么程度，全所每个人都要清清楚楚。这样，大家才能主动找事情做、主动把事情做好。”腊勐派出所所长说。

据此，腊勐派出所把辖区拆开来管——

按空间分：热区降雨少，烤烟等经济作物种得多，群众收入相对较高，酗酒、赌博等问题也相对突出，警力重点放在宣传防火防盗，跟踪帮教有酗酒、赌博习惯的人员；冷凉山区降雨多，外出务工人员多，警力重点放在关注和服务“一老一小”，帮助解决生产生活中的困难。

按产业分：在烤烟、芒果、茶叶等产业村，重点做好采摘、出售等环节的人流车流疏导，防止发生矛盾纠纷和安全事故；群众卖出农产品后手里有了钱，及时提醒，别去赌。在旅游景点区域，重点排查化解当地群众与外来游客之间的纠纷，救援游客遇到的紧急突发状况，强化巡防，维持交通、治安秩序。

按时间分：交售烤烟、出售茶叶或豌豆等农产品的季节，组织警力深入现场维护秩序，防止发生矛盾纠纷，防止出现坑农害农问题；节假日和旅游旺季，把警力摆到重点地段、景区、路段，做提示宣传、服务群众和游客，提高见警率，提升群众安全感。

按人群分：春节前返乡、春节后外出两个节点，组织警力深入各自然村，分别开展集中培训和宣传，提醒返乡村民妥善处理家庭事务，提示即将外出人员在外注意安全；平时联动村组干部，密切关注辖区老年人、青少年动向，上门送法律、送安全、解困难。

  

做于细：宣传、打击、管理，三头一起抓

做于细，是不让任何一头落空。

在派出所主防背景下，工作目标是管住要素，防住发案、防住风险、防住事故，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”。腊勐派出所的办法是：以宣促防、以打促防、以管促防。

以宣促防。刷写标语，在人员密集场所摆摊设点，通过网络社交媒体发布相关内容，开乡村大喇叭，出动流动宣传车，召开干部会、户主会、群众会，到学校上法治课——能用的形式都用上，让群众知道风险在哪、怎么防。

以打促防。对辖区发生的违法犯罪案件快速高效侦办，依法打击处理违法犯罪嫌疑人，达到打击一个、震慑一片的目的；用群众身边人、身边事，让大家知道违法犯罪的代价和后果，减少案件发生。

以管促防。常态化检查清查、召开业主会议宣传警示、查处发生的违法行为，严格依法管理辖区内的行业场所、出租房屋、特殊人员；及时排查化解产业发展、家庭邻里等各领域的矛盾纠纷；把农具、车辆、驾驶人管控和教育到位，减少隐患事故。

任务繁重，就按时间、地域、行业、群体综合统筹，一件事一件事去做，一项任务一项任务去完成，真正做到“民警沉到群众家中，把警力放到重点时段，精力投在重要部位”。

  

落于细：把需要特别关注的孩子“拢”起来

落于细，往群众最操心的地方落。

派出所领导班子调研发现，多数家庭、多数群众最关注的是未成年人管理教育问题。一个家庭里，主要劳动力忙于生产和生计，或外出务工，陪伴、关注孩子学习和成长的时间少；有的父母因为自身文化水平、教育方式方法等原因，始终担心孩子出问题。

孩子是一个家庭的未来。在做好校园法治宣传、校园周边秩序整治、“利剑护蕾”、护学岗等工作的基础上，派出所决定把青少年教育再往深里做一层：积极向党委、政府汇报，争取教育、综治、司法等单位的支持，推出“向阳花班”未成年人集训模式。

第一步，摸排。联动学校、村委会和村民小组，把三类孩子列出来——因为单亲、孤儿或者父母长期外出等原因，逆反心理强、需要特别教育引导的；在学校纪律性、自律性、组织性差，老师管理教育起来比较困难的；以及其他需要加强法治教育的。

第二步，集训。把摸排出来的未成年人组织起来，每周定时到派出所集中，由民警、司法人员面对面授课，讲授法律法规、典型案例和爱党爱国相关知识，参加适量公益性活动和劳动。每期一个月，组织集中培训四次，全程根据参训效果和表现实行积分制管理，表现好、积分高的如期“毕业”，积分不高需要继续培训的，接着参加下一期。

第三步，回访。跟进每期集训“毕业”的孩子回到学校、家庭后的表现，一旦反弹，立即重新培训。

截至目前，“向阳花班”已经举办9期，45人参加。今年以来，辖区无涉及未成年人的警情，无未成年人违法犯罪案件。部分参加过的孩子，还用学到的知识向家人、朋友普及法律，制止违法犯罪。

“希望他们能够持续做下去。”那位家长说。

  

成于细：6年“零命案”“零亡人交通事故”

人的心在哪里，收获就在哪里。

通过持续努力，腊勐镇连续6年未发生亡人道路交通事故，连续6年未发生命案，近6年来仅发生电信网络诈骗案件2起，接警数、违法犯罪案件数逐年下降，群众对派出所工作的肯定和赞誉逐年增加。

“我们做的都是常规工作，感觉也没有多少创新、多少经验，总的一条就是：一定要把工作做到人民群众的心坎上。”所长这样总结全所的工作。

工作确实平凡琐碎。若要提炼，腊勐派出所的经验就是八个字：实事求是，细致周密——认真研究辖区的形势和情况、上级的目标和要求，围绕这些“实事”，去寻求有效的方式方法，把工作做细、做好、做周全，让群众认可、满意。

巍巍松山，屹立不动；滔滔怒江，流淌不止。为了群众安康、经济发展，腊勐派出所全体民警辅警始终在努力、在忙碌。