近年来，保山市公安局隆阳分局西邑派出所紧扣蚕桑产业主导、生态文旅融合、警社联盟护航主线，以四季为节点，创新推出春护苗、夏护航、秋护收、冬护安的“桑梓”警务模式，将基层社会治理与蚕桑、旅游、美食等元素相结合，为本地农文旅融合发展注入新活力，推动乡村产业高质量发展。通过全周期护航农文旅产业链，成功举办桑葚旅游文化活动7届，守护桑农1500余人，服务游客4万多人次，实现辖区涉旅纠纷警情“零发生”，涉农电信网络诈骗案件“零发生”。

春护苗——深耕主动警务，党员带头化解纠纷

建立“桑园警务队”，多元协同治理。针对春季种桑养蚕农事紧凑、矛盾纠纷高发等情况，建立政府主导、公安司法联动的多元化解机制，牵头组建“党员民警+治保会+调解员”的“桑园警务队”。截至目前，共组建11支矛盾纠纷调处队伍，成员共有141人，负责1359户种桑农户的矛盾纠纷排查化解工作。

实行“三调解机制”，排查关口前移。以“防风险、保春耕”为主线，组织“桑园警务队”深入田间地头，开展前端调解，实现首发简单纠纷立即调，跨桑园区域纠纷包干调，涉及农户多、金额大的疑难纠纷联合调。

利用“流动议事厅”，就地破解难点。利用蚕农桑农清晨采桑午间喂蚕的作息特点，建成“流动议事厅”，以桑园休息点、群众家中蚕房为临时议事点，邀请老党员、乡贤代表配合社区民警，开展突出、重点矛盾纠纷“就地接访、现场商议、即时化解”，现场制定解决方案，推动落地见效。2025年以来，依托“流动议事厅”联合化解矛盾纠纷2起。

  

夏护航——保障节日安全，擦亮文旅平安底色

部门协调联动。每年桑果初绽时，联动多部门实地踏勘，每周对搭建的舞台、展棚、用电线路以及消防设施进行全面检查，及时消除低危安全隐患。针对人流高峰、交通瓶颈、安全隐患等关键节点提前制定应急预案，按照“一点一策”完善安保方案，覆盖活动中心及周边5公里范围，安全隐患排查整改率达100%，坚决守住活动安全底线。

精准部署管控。旅游文化节期间日均人流量1.5万人次，面对日均近800辆车的车流，交通组在主会场和分会场设置2个“党员先锋岗”，车辆出入路口、停车区域设置6个执勤点，采取“远端分流、近端管控、核心疏导”模式，有序管控交通线路，提醒乘客佩戴头盔、系好安全带，劝导乱停乱放车辆，确保出入口道路畅通有序。

强化综合整治。2026年旅游文化节期间，组织“派出所+交警+特巡警+治保会”160名安保力量，利用无人机开展空中巡查，动态检测人流密度。采取“定点值守+动态巡逻”模式，联合综治、市场监管、文化站等职能部门检查娱乐场所3家、宾馆酒店8家、烧烤摊7家、其他食品类商铺30家，随机抽检桑葚样品，源头保障游客舌尖安全。

  

秋护收——严把收购关口，维护市场秩序稳定

“党建+警务”深度融合。结合“收购旺季、资金密集、农事冲突”的特点，坚持警力跟着农时走，以保障秋茧增产增收为核心，由11名社区民警兼任11个村（社区）党组织副书记，将警务力量嵌入基层党组织体系，为蚕茧收购、桑葚衍生产品销售等蚕桑产业保驾护航，实现党建与警务工作同频共振。

“民警+干部”驻点值守。西邑乡年度养蚕规模12300余张，蚕茧产量达50余万公斤。蚕茧收购旺季，派出所聚焦“保畅通、护权益”，在重要运输路段增设临时执勤点，积极优化部署警力，联动村组干部等群防群治力量驻点值守收购市场，严厉打击强买强卖、欺行霸市等违法行为，维护市场交易秩序。2025年以来，协助办理4起非法经营案件，查获烟叶15000余公斤。

“派出所+司法所”双向普法。将反诈宣传阵地前移至蚕茧收购市场，针对蚕茧交易、现金结算等环节的诈骗风险，党员民警、司法调解员带头开展“靶向式”精准宣传，普及农村土地承包、农产品质量安全、农资选购等法律知识，重点揭露“优质桑苗、蚕种骗局”，预防诈骗的同时减少涉农土地、经济纠纷，年均开展12次普法小课堂，讲解、发放宣传手册400余份，把法律服务送到桑农身边。

  

冬护安——紧盯隐患排查，筑牢消防安全屏障

强化联勤联动。由乡党委、政府牵头，成立由派出所、农业站、村“两委”组成的联勤联动指挥点，推行“村委会包片、社区民警包点、信息员包户”三级责任捆绑机制，对涉及的农户1359户进行包保，并组织签订承诺书，确保户户有人管、事事有人抓。

抓实源头治理。针对冬季蚕房补光、除湿及烘茧设备长时间高负荷运转现状，组建“桑园警务队”联合13名专业蚕技员，对辖区8座小蚕共育中心开展联合检查，严查蚕房内违规生火、周边乱堆柴草等行为，掐断电气火灾导火索。2025年以来，排查电气线路600余米，现场拆除私拉乱接“飞线”7处，整改隐患3处。

推动隐患清零。坚持“清理”与“设防”并重。一方面，组织开展“清障行动”，派出所安排警力联合群防群治力量，督促农户清理桑葚枯枝等可燃杂物，规范设置集中堆放点。另一方面，依托“桑园警务队”，整合村级联防队、蚕技员组建33人“护蚕消防队”，划定11个责任片区实行“网格化”高频巡防，开展实战拉动演练4次，确保火情“灭早、灭小”。