滇中山区道路蜿蜒，乡镇分散，道路交通、社会治安、森林防火多重风险交织。过去各条线分段管控，监管有盲区、群众办事多头跑。楚雄州大姚县公安局以党建统筹乡镇党委书记、派出所所长、村（社区）党组织书记“三支队伍”融合共建，升级打造永丰湖综合执勤点，创新构建交通检查、治安防控、森林消防、便民劝导“四站合一”综合警务阵地，探索出一条山区县域协同共治的基层治理新路径。

一个卡点聚起“四股劲”

永丰湖综合执勤点扼守县城通往9个乡镇的交通要道，车流人流密集。“以前交警只管查车，护林员单独巡山，邻里闹矛盾等村干部抽时间调解，协调起来耗时长。”周边村民老周的话，道出过去分散治理的堵点。

为破解“治理孤岛”问题，当地健全联动制度，落实乡镇党委书记周碰头、村（社区）月报告机制，治理力量下沉一线。以执勤点为枢纽，统筹干线、村组、山林全域管控，构建“以点控线、以线织面、全域覆盖”防控网络，实现关口前置、源头化解。

从“单项检查”到“综合服务”

告别单一交通检查职能，执勤点整合查控、巡防、普法、服务等职能实现一体落地。赶集、上下学、节假日高峰时段全天候值守，紧盯酒醉驾、超员超载、不戴头盔等突出违法行为。货车司机王师傅说：“民警不只是查处违章，还结合本地山路案例耐心宣讲，把道理讲透彻，我们开车更自觉了。”

执勤点设立本土化“马路学堂”，吸纳基层干部、老党员组建宣讲队，用方言、歌谣普及交通安全和防火常识。“看过身边事故警示教育案例，如今出门骑乘车辆，头盔一定要戴好。”赶集村民张大姐说。

全县布设共享头盔服务点，投放720顶安全头盔，建立免费借用、定期消毒、诚信归还机制。执勤点常备急救物资、简易维修工具，曾为半路爆胎的外地游客更换轮胎，细微之处尽显警务温情。周边群众说，一个卡点能办多件事，不用来回奔波，省心又方便。

把矛盾化解在群众“家门口”

执勤点将卡点核查与民情收集、隐患排查深度结合。不久前两户村民因山林地界产生争执，途经执勤点时，民警联合村干部现场对照台账厘清权属，半小时促成和解。“‘家门口’就能调解纠纷，不用专程跑到乡镇，实在太方便了。”当事人连连称赞。

当地搭建“交警牵头、派出所主力、交通部门监管、乡村干部兜底、劝导队伍补位”联动体系，依托“警格+微网格”推动力量下沉。创新弹性精准勤务，建立隐患“排查—登记—整改—复核—销号”闭环管理；设置蓝黄红三级风险预警，简易问题村（社区）就地处置、复杂问题多方联动、重大隐患乡镇包案督办。实行三级书记捆绑考核，将平安建设成效纳入年度考评，倒逼各方协同履职。

平安红利惠及千家万户

“四站合一”运行以来，累计投入执勤警力800余人次，联动基层综治力量180余人次，核查过往车辆2.1万余辆，劝导不文明出行1600余人次；开展安全宣讲180余场，覆盖群众1.4万余人次；共享头盔累计出借620余次，为群众提供应急帮扶数百次。

辖区重点交通违法行为同比下降46.8%，涉摩涉电交通事故同比下降34.2%，农用车违法载人同比下降45%；今年1至6月，全县刑事警情同比下降9.33%，治安行政警情同比下降20.69%，辖区未发生道路安全生产事故，森林防火形势持续平稳向好。

“如今路上巡逻不间断、矛盾纠纷有人管、进山防火时时提醒，日常出行生活更踏实安心。”群众的获得感、幸福感、安全感得到实实在在提升。