近年来，随着互联网经济的飞速发展，旅馆业经营不断转型，为切实服务高质量发展，强化辖区旅馆业管理，保山市公安局隆阳分局针对各类中小型旅馆营运特征和问题，通过机制前置、服务前倾、警务前移的靠“前”管理，下好先手棋，推动行业治理不断与时俱进，向精细化、规范化、现代化管理发展。

机制前置划清职责“饼图” 实现管服水平向精细化提升

一是区级统筹圈定进群部门。建立民宿规范管理工作机制，统一规范、明确权责。区上统筹推动工作，组织全区相关部门全面参与各类中小型旅馆安全监管工作。二是机制联合链接部门职责。根据中小型旅馆的安防、消防、登记、电竞、未成年人等安全管理要求，采取“综合查一次”的工作方式，文旅、市场监管、消防等监管职能部门全面参与中小旅馆的重点检查、安全防范、日常管理工作，联动执法形成监管合力。三是自我加压提高监管质效。结合警种、派出所职责，落实社区警务工作规范要求，制定安全监管责任清单，压实监管责任，推动民警主动摸排、及时研究、系统指导中小旅馆整改各类隐患问题，切实预防安全事故、治安案事件发生。如，网安部门落实电竞酒店内电竞装备及娱乐服务设施网络监管责任，治安部门落实洗浴中心留宿治安监管责任等。

服务前倾打通执行“梗阻” 实现管服水平向规范化提升

一是法规完善提供执法支撑。近年来，《中华人民共和国未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规进一步完善，为规范经营行为、查处违法犯罪等管理工作提供了坚实的执法依据。二是源头把控健全责任体系。严把行政许可申请受理源头，以“高效办成一件事”为抓手，通过电话、线上、实地指导等方式，一次性告知申请许可需提交的材料，指导中小旅馆申办“特行证”，安装“旅馆业治安管理信息系统”，落实“实名制”登记制度，健全人防物防技防设施等。三是多形式宣传培训到位。通过开业前旅馆从业人员培训、微信、电话等形式向业主及时通报辖区旅馆安全形势，剖析典型案例，宣讲法律法规，引导业主、从业人员进一步增强法律意识。同时，用案例与法律、责任与后果提醒从业人员提高警惕，严格管理，切实履行好未成年人保护、安全巡查、访客管理、入住核验登记等职责。

警务前移实行重点“盯梢”实现管服水平向现代化发展

一是及时发现可疑情况。结合实际，采取“线上+线下”的方式，对可疑情况及时发出工作指令，民警线下核实。

二是平台倒查掐断违法经营。通过美团、携程、去哪儿等平台倒查辖区中小旅馆经营地点、经营证照，对未取得特种行业许可证经营者，坚决予以处罚和取缔。同时，通过案件巡查倒查业主落实主体责任，严格落实“一案双查”工作，压降涉中小旅馆违法犯罪空间。三是微信沟通促进规范经营。采取线上沟通方式提供在线业务指导、问题解答、故障报备、意见建议收集等服务，通过微信工作群及时掌握旅馆经营动态。同时，线上发布行业场所管理法律法规及预警信息、通报辖区行业内部管理工作，实现与旅店业主、从业人员良性互动，促进规范运营。