德宏州瑞丽市边境一线，团结边境派出所的辖区里，傣寨、园区、商圈交织在一起，各族群众比邻而居，跨境人员往来频繁。13.5公里边境线蜿蜒延伸，基层治理的考题，一道比一道难。

如今，他们摸索出一套“五聚同心”支部工作法——以“1个核心品牌+3大支撑平台+N个实践载体”为支撑，把党建嵌进队伍建设、边境防控、民生服务、民族团结的每一根链条，让党建优势实实在在地转化为治理效能。

 

全体民辅警拿锦旗合照凝聚警心

聚魂聚能，筑牢戍边“硬堡垒”

“五聚同心”，聚的是魂、能、力、情、智——聚魂铸忠诚、聚能建堡垒、聚力强主业、聚情筑纽带、聚智创平安，目标只有一个：思想同心、目标同向、行动同步。

边境勤务碎、理论学习难集中，是摆在面前的现实。派出所建起闭环学习机制，把微党课、微测试、微访谈、微阵地拧成“四微”矩阵，趁执勤间隙开讲，累计60余场次。“团结讲堂”更热闹——民警辅警轮番上台，讲办案经历、聊群众工作，台上台下接上了话，学习教育也就贴上了边境实战的地气。

严管是底线，厚爱是温度。廉政文化长廊里，家属助廉活动把监督延伸到“八小时之外”，“抓早抓小、防微杜渐”成了日常。针对戍边民警长期驻守、监管难触达的短板，派出所把家庭也纳进管党治警的圈子里。

一处叫“励心苑”的暖心阵地，摆着图书角、咖啡制作区和谈心谈话区。长期高负荷执勤的民辅警，进来泡杯咖啡、聊聊天，压力有了出口，状态重新归位。全所民辅警保持零违纪、零违法，凝聚力和战斗力一点点攒了起来。

 

团结讲堂讲授案件办理技巧

聚力聚情，深耕民生“暖心事”

治理不能一家唱独角戏。派出所主动打破条块壁垒，拉上辖区村社、学校、企业一起联创共建，组织联建、信息联通、矛盾联调、平安联创——四联机制一立，警务力量顺着网格沉到一线，党员责任田一块块划到人头。至今已解决群众急难愁盼问题35件，过去“各管一摊、单打独斗”的局面，彻底翻了篇。

边境的矛盾，主体杂、成因绕。派出所琢磨出“专业+民俗+云端”三调融合的路子：一支金牌调解团，加上傣族、景颇族双语调解队，把话讲到群众心坎上。矛盾化解率稳稳站在99%以上。

出租房管不住、流动人口底数不清？三色分级管理给房东压上责任，分散难管变成了精准可管。

多民族聚居，先过语言关。双语服务窗口一开，群众办事不再卡在“说不清”。一支“向日葵”普法队走村入校，累计宣讲284场次，涉校警情同比下降44.45%，把未成年人保护关口前移，从源头上挡住跨境违法犯罪的侵蚀。

“警企连心”行动里，民辅警主动上门排查安全隐患、组织应急演练。群众和企业送来的锦旗、感谢信，同比增长了20%。

 

民警到学校开展未成年人法治教育

 

聚智创安，织密边境“防护网”

边境线长、警力有限，靠人海战术巡防，早就不灵了。派出所向科技要警力：关键点位布上智能预警设备，24小时感知防线一拉，非法出入境风险提前预警、精准处置。辖区公共视频资源接入指挥调度终端，又发动商铺、出租房业主装上AI摄像头120余个，“技防+大数据+群防群治”的立体防控网越织越密。

这张网，真管用。先后协助抓获在逃人员5名、破获盗窃案件15起，双向语音一键响应群众求助，无效警情也压了下来。

“警格+网格”双网融合再往前推一步，保安员、社区居民、行业从业者都被拉进联防队伍，治理触角伸到最末梢。警力有限、覆盖难全的老大难，在新时代“枫桥经验”的边境实践中，找到了答案。

从个案到样本：边境治理的“平安答卷”

从个案到样本，团结边境派出所的探索，根植于德宏州深入践行新时代“枫桥经验”的土壤。截至目前，该所党支部获评云南出入境边防检查总站“先进基层党组织”、德宏州民族团结进步示范单位，刑事案件破案率提升20%以上，多项做法成了可复制、可推广的经验。

边境稳，则边疆安；边疆安，则国家宁。团结边境派出所的故事，是强边固防坚实步伐里的一串脚印，是新时代“枫桥经验”在云南边境落地生根的生动注脚，也是铸牢中华民族共同体意识的基层实践。在党政军警民“五位一体”合力强边固防的格局中，这支戍边铁军正以“团结”为名，把平安写在13.5公里边境线上，为云南边疆治理现代化，留下来自基层的鲜活笔触。