近年来，临沧边境管理支队南伞边境派出所立足中缅边境一线多民族聚居、人员流动频繁、治安要素复杂的辖区实际，坚持党建领航，深入践行新时代“枫桥经验”，持续建强组织阵地、凝聚治理力量、做实网格警务、源头化解矛盾，不断健全党组织牵头、多方参与、共建共治共享的边境基层治理格局，把党建优势、组织优势转化为边境管控与基层治理效能，打通服务各族群众、防范边境风险“最后一米”，推动边境治理有力度、民族团结有温度、戍边守防有厚度，着力打造具有边疆特色的平安南伞治理样板。

党建统领固本强基 织密边境全域治理组织网络

“把党小组扎在警务一线，让党员民警冲在前沿，阵地建在村寨群众身边，服务才能直达民心。”南伞边境派出所民警说道。

该所坚持把建强党组织体系作为基层治理根本抓手，构建“派出所党支部—警务片区党小组—党员民警先锋岗”三级组织架构，依托城乡集镇、边境村寨两大警务片区，推动党组织覆盖全部执勤点位、社区网格、警务阵地。按照阵地联用、队伍联建、活动联办、服务联动思路，依托咖宁警务站点打造党群服务前沿阵地，设置矛盾调解室、便民服务窗口、民族团结议事角，一站式承接群众诉求、政策宣讲、纠纷调处等工作。深耕“一所一品”党建创建，持续擦亮戍边为民党建品牌，打造“党建引领石榴红·边疆携手民族融”互嵌式治理载体，尊重各族群众民俗习惯，以党建引领民族团结进步，推动边境治理整体提质增效。

汇聚多元共治力量 激活边疆基层治理内生动力

“治理边境不能单打独斗，把村组干部、护边力量、各族群众拧成一股绳，人人都能成为边境平安守护者。”社区警务队党员民警深有体会。

该所创新边疆版“治理合伙人”模式，吸纳辖区村委会、治保会、护边队、商户代表、少数民族带头人共同参与边境治理，定格、定片、定人、定责组建党员先锋服务队、村寨义务巡防队。主动联动地方司法所、卫生院等单位常态化结对联动，合力解决边境管控、民生保障、跨境风险防范等各类难题，实现资源共享、隐患共查、难题共解。持续壮大民情信息收集队伍，选聘村寨护边员、沿街商户、运输从业人员担任“边境民情观察员”，化身流动“信息探头”，常态化排查上报风险隐患、收集群众意见，构建全域发动、全民参与、全域共治的边疆治理格局。

 

 

深耕网格警务建设 推动村寨治理提质焕新

“警力下沉、警务前移，网格扎根村寨，才能第一时间发现风险、化解矛盾。”南伞边境派出所社区民警介绍。

南伞边境派出所推动警务力量全面下沉网格，依托咖宁警务模式把警务工作搬进社区村寨。落实党员民警包网格制度，推行党员责任区机制，社区民警、辅警常态化进驻村寨网格开展走访巡查。建立派出所、村委会、调解员三方常态化沟通机制，定期会商辖区治安、邻里纠纷、边境风险等问题。坚持矛盾纠纷早发现、早介入、早化解工作思路，依托网格员、少数民族调解员、“和事佬”队伍就地调处各类矛盾，大力推行火塘调解、庭院说事等群众喜闻乐见的调解方式，将大量邻里纠纷、地界争议、民族琐事化解在萌芽状态。

做实精细网格服务 畅通便民利民服务渠道

该所全面推行“警务沉到网格、党员守在网格、服务送到网格”工作机制，设立党员先锋岗、便民服务岗，针对山区群众出行不便的实际，开展户籍业务上门办理、证件送证下乡、普法宣传进村等便民举措。整合党员民辅警、志愿者力量，常态化开展走访帮扶，重点关注孤寡老人、留守家庭、困难群众，定期上门走访慰问、开展安全提醒。创新落实接诉即办工作模式，针对群众诉求分类登记、分级处置、闭环回访，小事网格就地处置，复杂事项多方联席会商。在各咖宁警务阵地集成矛盾调解、警务值守、边境普法、便民咨询等多项功能，持续聚焦辖区“一老一小”特殊群体，把暖心服务送到各族群众家门口。

坚持源头多元解纷 践行新时代“枫桥经验”

南伞边境派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索党建引领多元调解工作路径，推动“党建+网格巡查”“党建+村寨议事”“党建+联合调解”深度融合。依托警务议事点、村寨火塘议事平台，定期组织民情恳谈会，广泛收集各族群众意见建议。持续培育“法律明白人”、村寨调解员队伍，把民族习俗与法律法规有机结合。建立矛盾定期排查、风险月度研判、分级调处、跟踪回访全链条机制。深化“调解+警务”联动模式，融合群众柔性调解优势与公安执法专业优势，推动跨境隐患、民间矛盾、治安纠纷一站式源头化解，最大限度实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

下一步，南伞边境派出所将持续深化党建引领，探索党建领航、多方协同、军民同心、各族共建的边境善治路径，全力建设民族团结、安定有序、宜居幸福的平安边疆，奋力打造新时代“主防”警务治理样板。