在文山边境一线,有这样一支公安队伍,他们扎根村寨、贴近群众,以矛盾调解化解民生心结,用坚守担当守护万家安宁。近年来,文山州麻栗坡县公安局茨竹坝边境派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足边境辖区多民族聚居、邻里纠纷多发的治理特点,创新推出“五心调解法”矛盾化解工作机制,用热心、耐心、细心、诚心、公心,将大量矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽,为边境地区长治久安筑牢坚实根基。

据统计,该机制推行两年以来,派出所累计排查化解邻里、婚恋、土地、债务等各类矛盾纠纷50余起,调解成功率达到100%,辖区群众获得感、幸福感、安全感持续攀升,交出了一份基层社会治理的优异答卷。
热心靠前服务 把调解做到群众心坎上
“群众的小事,就是我们的大事”。茨竹坝边境派出所始终站稳人民立场,变被动接警为主动靠前,把暖心服务贯穿调解全过程。
日常工作中,民警结合社区警务、火塘夜校、入户走访、边境巡逻等工作,常态化深入村寨网格,主动摸排邻里摩擦、家庭纠葛、经济往来等各类矛盾隐患,实现早发现、早预警、早疏导。对待来访求助群众,派出所坚持“来有应声、问有答声、走有送声”,用一杯热茶、一张笑脸、一声问候温暖人心;针对偏远村寨、行动不便的特殊群体,民警主动上门、现场办公、就地调解,用真心换民心,用真情解民忧。

此前,辖区石家湾村村民曾某与祝某因运费拖欠问题矛盾激化,派出所调解员第一时间赶赴现场,以温情沟通缓和对立情绪,为后续顺利化解纠纷打下良好基础。
耐心循循善导 让群众消气更明理
基层矛盾纠纷,大多是家长里短的“小事、琐事、气事”。茨竹坝边境派出所坚持“先稳情绪、再明事理、后解难题”,把耐心贯穿矛盾化解始终。

调解现场,民警耐心倾听当事人完整诉求,不随意打断、不急于定性、不片面指责,给群众充分宣泄情绪的空间;面对情绪激动、反复纠缠的当事人,始终不急不躁、从容引导,用拉家常的方式释法说理,引导双方换位思考、互谅互让;对于复杂难解、反复僵持的纠纷,坚持反复约谈、持续跟进,绝不轻言放弃,直到彻底解开双方心结。
民警坦言,做好调解的第一步,就是学会倾听。去年4月,辖区村民张某喷洒农药时不慎损毁邻居涂某家的农作物,双方争执不下、互不相让。民警第一时间将双方分开并平复情绪,逐一倾听各自诉求,经过多轮耐心疏导,最终促成双方握手言和,圆满化解矛盾。
细心查清事实 以客观公正定分止争
调解拒绝“和稀泥”,事实才是硬道理。茨竹坝边境派出所始终恪守“没有调查,没有发言权”的准则,让每一起调解都经得起检验。
每一起纠纷处置,民警都会全面走访当事人、周边邻里、村干部、目击者,完整还原纠纷起因、来龙去脉与关键细节;精准区分合理诉求与无理要求,提前研判风险隐患,严防小矛盾升级为治安案、信访事、极端事件;深入梳理争议焦点,清晰讲明法律底线、人情尺度与现实后果,让调解建立在事实清楚、道理明白、双方信服的基础之上。

民警在处置一起宅基地划分纠纷时,多次深入现场实地核查、走访周边群众,精准掌握一手证据材料,最终拿出公平合理的调解方案,让争议双方心服口服。针对复杂疑难纠纷,派出所还联动司法所、法庭、律师等专业力量,搭建多元调解平台,实现矛盾精准高效化解。
诚心为民解忧 用真诚解开群众心结
“以诚待人、以信服人”是茨竹坝边境派出所不变的工作底色。

民警始终坚持换位思考,不摆官架子、不搞形式主义,真心实意为矛盾双方寻找共赢出路。坚持言出必行、承诺必践,现场能解决的当场办结,需要跨部门协调的主动对接、及时反馈进展。纠纷化解后,不“一调了之”,持续关注双方关系修复,常态化开展回访跟踪,严防矛盾反弹回潮,真正实现“案结、事了、人和”。
辖区村民老姜、老刘因门前桂花树移栽引发邻里矛盾,民警以法理情相融的调解思路,真诚沟通、耐心引导,最终成功解开二人多年心结;针对婚姻家庭类复杂纠纷,主动邀请村干部、驻村力量协同调解,同步帮扶生活困难群众,让调解工作既有力度更有温度。
公心坚守底线 依法公正守护公平正义
公平公正是调解工作的生命线。茨竹坝边境派出所始终坚守法律底线,坚持一碗水端平,让群众感受到公平正义就在身边。

调解全过程对双方一视同仁,绝不偏袒任何一方;清晰讲明法律条款、责任划分与行为后果,对违规违法行为依法依规指出纠正;对于拒不配合、激化矛盾的行为,依法依规妥善处置,坚决维护群众合法权益、树立公安执法公信力。所有调解流程全程录音录像、邀请第三方见证,严格依规核算赔偿、划分责任,确保程序规范、结果公正。同时,坚持“调解+普法”深度融合,在化解矛盾的同时讲解法律知识,实现“调解一案、教育一片、普法一方”的良好社会效果。
健全长效机制 筑牢边境平安根基
为巩固调解成效,派出所创新建立“一事一回访”长效机制,通过电话随访、上门走访、视频回访等多种方式,对已办结案件开展“回头看”,实时跟进协议履行情况与邻里关系恢复状态,发现问题及时启动“二次调解”,确保矛盾纠纷清零见底,杜绝“面和心不和”的遗留问题。

如今,“五心调解法”已经成为茨竹坝边境派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。下一步,该派出所将持续打磨完善矛盾多元化解体系,不断提升基层社会治理精细化、法治化水平,全力守护边境辖区民族团结、安定和谐的良好局面,为建设更高水平的平安边境、法治文山贡献坚实公安力量。