当清晨第一缕阳光洒在独龙江上，联合巡逻队的集合哨声便在山谷间回荡。“玛牟，今天咱们又能一起巡边啦！”在独龙语中，“玛牟”是“警察”的代称，也蕴含着“亲人”这样温暖的含义。这一幕常常出现在海拔4900多米的怒江大峡谷深处，那里正是怒江州贡山县独龙江乡。

 

 

全国平安边境模范乡镇怒江州独龙江乡，立足边境点多线长面广的实际，整合边境派出所、戍边部队、边防检查站、边境联防所、边防办公室、边境幸福村六方力量，创新构建“六边六联六同”联建联创机制。图为巡边队伍开展巡逻。尹文平/摄

百余公里的“钢铁长城”

独龙江乡边境线绵延115公里，其间地势险峻、森林密布。为此，独龙江乡制定了一套特别精细的边境治理办法。6家单位携手整合多支队伍力量，组建了24支群防队。

队伍中，队员们分工明确、各展所长。护边员熟悉每一寸土地，是边境巡逻的“活地图”；界务员深谙国际法与边境条约，能精准处置各类情况；护林员悉心守护森林资源；河道管理员密切关注水位变化与生态环境；地质监测人员则时刻警惕地质灾害隐患，提前防范。

然而，即便有这样一支分工细致、专业过硬的队伍，每次长达数日的巡逻依旧是对群防队员身体与意志的极限考验。龙元边境联防所联防员李永福感慨道：“过去巡边苦啊，从联防所走到边境线来回要十多天，现在我们可是有‘硬家伙’了！”

如今，边境巡逻道已修至距离边境线30多公里的地方，巡逻时间大幅缩短；卫星电话让队员们遇有突发情况可第一时间上报处置；队员们能在“三维地图”上提前规划路线，避开山林中的危险区域；“720全景图”全方位、无死角呈现边境情况，轻点屏幕便可尽收眼底；“人犬机+”战法将传统与现代融合，警犬与无人机并肩作战，让巡逻更全面、更高效。

 

 

独龙江边境派出所始建于1952年，在独龙江70多年的戍边历程中，独龙江戍边人不畏环境恶劣、不惧条件艰苦，忠诚践行“扎根独龙江、一心为人民”的铮铮誓言。2019年1月1日，独龙江边境派出所民警脱下军装，穿上警服，转制成为新中国第一代移民管理警察。图为民警重温入党誓词。图源：怒江州委宣传部

“彩虹调解”让众口不再难调

村民们都清楚，边境安稳了，自己的日子才能过得踏实。携手共治就成了大家的默契。

在这样的共识下，独龙江乡推出“五老+两小”矛盾纠纷调解模式，“织彩虹的民族”有了“七色”彩虹调解队：“党旗红”老党员、“夕阳美”老支书、“老黄牛”老教师、“橄榄绿”老军人、“青和力”老村贤、“藏青蓝”青年民警和“紫丁香”妇女主任，大家凑在一起，组成了一个超级智囊团。

 

 

长期以来，独龙江边境派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“五老+两小”彩虹矛盾纠纷调解队联管联控优势，用活“情”、用通“理”、用好“法”，构建出了“宣、排、分、调、访”的“五步”闭环调解法，架起基层治理的“沟通桥”，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。图为“五老+两小”彩虹矛盾纠纷调解队。独龙江边境派出所供图

巴坡村彩虹调解队的老支书王世荣说：“调解矛盾就是要把心放在中间，公平公正地处理每件事，让大家都心服口服。”调解队针对“劳资型”“拳头型”“口水型”“婚恋型”“邻里型”五类矛盾纠纷，通过“双语”普法、流动普法，让大家尊法学法守法用法；通过政策宣讲，从源头上减少矛盾；开展“火塘调解”、院坝调解，在轻松融洽的氛围中化解矛盾纠纷。

2024年以来，独龙江边境辖区矛盾纠纷化解率达到100%。平安的根基，就在一次次调解中越扎越深。

一起走上“三不误”的幸福路

“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”挣钱、顾家、守边“三不误”，正是如今独龙江乡群众最真实的生活写照。

独龙江乡森林覆盖率达93%，林下资源得天独厚。乡里组建“生物生态护盾”先锋队、落实“生态警长”机制，还大力发展“林业+”特色产业。如今，草果已成为全乡的支柱产业，黄精、重楼、灵芝等名贵中药材种植，以及独龙蜂、独龙鸡、独龙牛等特色养殖也相继发展起来，群众的增收渠道越来越多。

难能可贵的是，各村始终保留着鲜明特色。马库村深耕“国门党建”、巴坡村打造“红色记忆”、献九当村培育“乡风文明”……2025年，全乡游客人数和旅游收入同比分别增长27%、43%，走出了一条增绿与增收并重、生态与生计共赢的农文旅融合新路子。

乡村旅游的蓬勃发展，也让“藏在深闺人不识”的独龙毯顺势走红。迪政当村生态护林员李玉花笑着说：“以前大家就在家带孩子、做家务，现在我们织的‘约多’（独龙语，意为独龙毯）还能卖钱，日子越过越红火！”2019年，她联合邻村“织女”创办全乡第一家独龙毯合作社，如今已吸纳180余名妇女就业。全乡积极“招小商”，建设织物工作室和100个“彩虹庭院”手工作坊，通过集中辅导、现场实操、分类培训，帮助妇女群众掌握编织技艺。顾家、挣钱“两不误”，独龙毯成为名副其实的增收“金钥匙”。

 

 

桃花芬芳的独龙族村寨。图源：云南日报

“高黎贡山高，没有共产党的恩情高；独龙江水长，没有共产党的恩情长……”曾经封闭落后的土地，如今边境安宁、百姓安乐、产业兴旺，正奏响着久久不息的平安幸福乐章。

（来源：《云岭之窗》杂志社）