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护“未”春城——擦亮昆明未检特色法治名片
发布时间:2026-06-03  责任编辑:符晓

今年,未成年人检察工作迎来创建四十周年。四十载初心如磐,护苗路步履不停。在这座被春光偏爱、被温柔包裹的城市里,一份护苗初心始终滚烫,一束法治暖阳始终明亮。

昆明检察聚力打造以昆明市人民检察院为核心、14个基层院为支撑的“春城未检”品牌矩阵。2002年,盘龙区人民检察院独立建制未成年人检察办案组;2013年,昆明市人民检察院独立建制未成年人检察处;2019年,昆明市两级未检部门全部完成独立办案团队的组建,锻造了一支充满司法情怀、专业素养全面的人才队伍。多年来,昆明市检察院带领14个基层院始终坚守“最有利于未成年人”原则,不断深化刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职,持续践行“预防就是保护,惩治也是挽救”新时代未检工作理念,将温情司法、双向保护、用心挽救贯穿办案履职、帮教矫治、权益保障、犯罪预防全过程。

春融万物・为迷途少年点亮回家路

  

首创个案五年帮教机制。自2013年起,昆明市检察院探索建立自受理案件之日起五年内对涉罪未成年人持续跟踪回访机制。2016年,一名刑满释放未成年人因回归社会受阻,产生轻生念头。关键时刻,未检干警第一时间到场耐心疏导,开展心理干预、实施持续帮扶,最终帮助他走出阴霾、重返社会。

首创重罪未成年人重返社会体系。自2016年起,昆明市检察院联合司法社工每月走进云南省未成年犯管教所,为未成年犯开设情绪管理、认知矫正、心理剧等“向日葵青春课堂”。2019年,昆明市检察院引入全国首例驻未管所司法社工,探索形成司法社工参与未成犯矫治教育服务流程。先后被授予全国未成年人检察创新实践基地、中国法学会研究基地、少年司法研究基地称号。

独创罪错未成年人分级干预“234”工作法。昆明市检察院联合多部门会签涉重罪未成年人审前羁押干预、看守所在押未成年人帮教、未成年人社区矫正、未成年犯联合矫治教育等全流程工作机制。采取“二元保障、三维识别、四类干预”工作方法,逐步实现不良行为早期阻断、严重不良行为分层矫治、轻罪少年教育挽救、重罪少年特殊惩教。2021年以来,在党委领导下,昆明市检察院充分发挥全市预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室职能作用,牵头多部门实体化工作专班,以务实举措推动犯罪预防取得成效。自2024年起,积极参与“利剑护蕾”专项行动,推动涉未成年人违法犯罪源头预防和前端治理,为平安昆明建设、幸福春城打造、儿童友好城市创建贡献检察力量。

打造专门学校“五个一工程”。昆明市检察院规范检察环节送专门学校矫治教育的流程,明确“检送生”送矫程序。以“准”字严把进校关口,建立一套闭环工作流程;以“实”字履行“法治副校长”职责,打造一批精品法治课程;以“细”字守护学生合法权益,设立一组“连心桥”信箱;以“全”字强化法律监督,组建一支巡回检察队伍;以“久”字稳固矫治成效,制定一份科学回归方案,推动全市6所专门学校规范化建设和高质量发展。

春蕾绽放・为受伤“花蕾”撑起保护伞

  

“一站式”取证保护中心全域覆盖。坚持依法从严从快惩治性侵、虐待等侵害未成年人犯罪,最大限度保护被害未成年人合法权益。指导基层院推动全市14个县(市、区)建成18个“侵害未成年人一站式”取证保护中心,实现专业化取证与社会化保护的紧密结合。联合团市委在全国首发《司法社工参与“一站式”取证保护工作指引》,细化司法社工参与被侵害儿童综合保护的规范流程和服务内容。

全方位保护救助未成年被害人。构建“司法救助+心理疏导+医疗康复+复学就业”保护体系,昆明市检察院对6岁被泼硝酸重伤男童开展持续救助和心理陪伴,并争取司法救助金,该案入选最高人民检察院典型案例。检察官在日常工作中,细心地发现一起书法培训班教师猥亵儿童案的一审生效判决可能存在错误,依法启动审判监督程序抗诉,该案入选最高人民检察院案例库。

落实落细“强制报告+入职查询”制度。2021年,昆明市检察院联合14个职能部门出台强制报告实施细则、教职员工入职查询办法。牵头全市未检部门通过案件倒查发现相关单位未履行强制报告义务42件,制发检察建议17份,逐一督促追责整改到位;推动开展入职查询累计近30万人次,清退不合格人员25人,把危险挡在校门外、隐患堵在萌芽时。

春晖普照・织密全域保护网

  

加强社会支持体系建设。2019年,昆明市检察院设立市级未成年人检察社会服务工作室,联合12个职能部门出台《关于建立昆明市未成年人检察社会支持体系建设联动机制的实施意见》,为检社合作奠定制度基础,被最高检和共青团中央列为全国首批未成年人检察工作社会支持体系试点和示范建设单位。昆明市检察院联合市委社会工作部、团市委持续举办三届司法社工服务未成年人检察案例展示交流活动。全国人大监察和司法委员会在调研报告中高度肯定了“云南昆明成立未成年人检察社会服务工作室,统筹全市司法社工服务资源”的经验做法。

促进特殊群体未成年人保护。2020年,昆明市检察院建立军娃保护协作机制,联合昆明警备区、市退役军人事务局出台《关于加强驻昆部队军人家庭未成年子女司法保护工作协作配合的实施意见》;为外籍涉罪未成年人组织跨国亲情会见并开展特殊帮教,传递中国少年司法的温度与善意;针对边境、民族地区未成年人,开展“双语”普法、送法下乡;持续实施留守儿童、困境儿童和流动儿童关爱服务保护行动,创新制发检察监护监督意见书,打出委托代为照护、村(居)委会协助监护、民政兜底监护和检察监护监督的“组合拳”。军娃保护等工作经验多次入选最高检《未成年人检察白皮书》。

“家庭教育指导+督促监护”协同发力。昆明市检察院牵头市妇联等8部门在全省率先出台《昆明市在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的办法》,作为市妇联指定的市级家庭教育指导中心,指导全市未检部门对监护失职的家长依法制发督促监护令、家庭教育令1000余份,开展300余场家长课堂,督促“甩手家长”依法履职,重塑良好家庭环境,让家庭成为未成年人道德养成的第一课堂。

春晓向阳・播撒法治种子育新人

  

特色普法深入童心。昆明市检察院打造“喵小帮、喵小护、喵小全、喵小防”四只瓦猫卡通IP形象,分别对应春城未检“春融、春蕾、春晖、春晓”四大理念,通过“点单式”普法、瓦猫未检法治故事等创新形式,以模拟法庭、校本剧等沉浸式体验,广泛普及未成年人保护法律知识。其中,网课《以法之名,守护少年的你》获评全国检察机关“法治进校园”精品网课一等奖。

春城未检・未来可期

  

昆明市检察院第九检察部先后荣获全国三八红旗集体、法治进校园全国巡讲活动表现突出单位、云南省未成年人检察工作先进集体、云南省先进基层党组织、昆明市“四强”党支部、昆明市实施妇女儿童发展规划成绩突出集体等荣誉。

昆明市检察院第九检察部共有12个案例获评省级以上典型案例;11篇论文获全国奖项或公开发表;1人被评为全国维护妇女儿童权益先进个人、全国未成年人检察先进个人、全国未检业务能手、全省检察业务专家并入选全国未检人才库,2人入选全省未检人才库,1人被评为全省未检业务标兵,1人被评为全省未检业务能手;“春城未检”品牌荣获云南省检察机关首届“七彩未检”未成年人检察品牌征集展示活动一等奖。

“十五五”新征程,春城未检将继续深耕“春融、春蕾、春晖、春晓”四大主线,用专业、温情、坚守,守护每一位春城少年,让他们在法治阳光下眼里有光、心中有爱、脚下有路、未来可期。