楚雄州永仁县莲池乡环线公路全长27.5公里，串联万亩林果、光伏园区和幸福里社区，是当地“民生路”“发展路”“产业路”。但因管护缺位，路面坑洼积水、路基垮塌、路面撕裂，安全隐患突出，群众反映强烈。永仁县人民检察院立足公益诉讼职能，以一条路为突破口，推动全域农村公路安全管护提档升级。

从“群众呼声”到“检察建议”

2025年9月以来，永仁县检察院围绕群众急难愁盼问题，开展道路交通安全领域公益诉讼线索摸排。办案检察官实地勘查、走访座谈，锁定环线公路路面损毁严重、路基垮塌致路面撕裂、部分路段狭窄、警示防护设施缺失四大隐患。

经审查，交通主管部门行政监管履职不到位，公共利益持续受损。永仁县检察院依法立案，制发检察建议，督促限期整改、健全长效管护机制。

从“一条路”到“全县网”

永仁县检察院坚持双赢多赢共赢，推动检察监督与行政履职同向发力，构建“点上除险、线上提质、面上扩面、机制固本”全链条治理体系。

点上精准攻坚。交通部门投入资金87万元，实施挡土墙砌筑、新建排水沟、拓宽部分路面、增设警示标牌和防护栏、修复破损路面。3个月后，环线公路隐患全部整治到位，通行条件显著改善。

线上延伸扩面。以该案为突破口，加强全县农村公路日常养护和应急保通。2025年9月以来，累计清理排水设施480处、塌方1142立方米，修复护栏3808米，增设警示标志86块，抢通中断公路81条（处），修复损毁桥涵35处，处置路面病害5800平方米，农村公路安全保障能力大幅提升。

面上全域覆盖。启动全县农村公路安全隐患大排查大整治，建立问题、责任、整改“三张清单”。2026年计划实施养护工程5项，总投入1122万元，用于安装护栏9600米、处置路面病害3.67万平方米、砌筑挡土墙7000余立方米，消除隐患580余个，目前各项工程已全面启动。

制度长效固本。针对农村公路技术等级偏低、超期服役、养护力量不足等共性问题，健全养护责任体系，实行隐患台账销号闭环管理。强化交通、公安、应急等部门联动，建立信息共享、联合执法、应急处置机制，形成权责清晰、协同高效、常态长效的公路安全管理新格局。

治理效能“四个有机统一”

经过系统整改，莲池乡环线公路从“风险路”变为“平安路、畅通路、幸福路”。该案办理实现“四个有机统一”——公益保护与民生保障有机统一，个案办理与系统治理有机统一，检察履职与服务大局有机统一，刚性监督与协同共治有机统一。

下一步，永仁县检察院将持续聚焦民生关切，办好群众身边“小案”，以精准检察监督赋能社会治理现代化，让条条乡村公路成为便民路、致富路、振兴路。