作为中老铁路国内段“国门第一站”和中国唯一拥有公路、铁路双国家级口岸的边境乡镇，磨憨正加速向现代化国际口岸城市转型。物流仓储行业作为磨憨对外开放的核心支撑，不仅是跨境货物集散的“中转站”，更是连接中国与东盟“黄金通道”的关键节点。物流仓储行业安全稳定发展，直接关系磨憨口岸经济提质升级、对外开放大局，更事关辖区群众生命财产安全与社会公共利益。

聚焦安全隐患 公益诉讼线索精准发现

今年年初，昆明市官渡区人民检察院公益诉讼部门立足检察职能，紧扣磨憨物流仓储行业安全生产痛点难点，以消防安全、特种设备叉车监管为两大核心切入点，通过多渠道摸排线索、多维度分析研判，精准锁定公益诉讼监督方向，对辖区内主要物流货场开展全覆盖实地监督调查。

调查过程中，检察人员采取实地走访、现场核查、台账查阅、座谈询问相结合的方式，逐一对货场消防设施配置、通道畅通情况、危化品存储规范，以及叉车登记备案、定期检验、作业人员资质等关键环节开展细致排查，为后续精准监督明确方向。

依法履职 多措并举实施精准监督

针对调查发现的安全隐患和监管漏洞，官渡区检察院充分发挥公益诉讼检察监督职能，通过制发检察建议、闭环跟踪监督、跨部门协同沟通、普法源头治理等多元监督措施，推动行政机关依法履职、企业依规经营，实现监督、整治、普法一体推进。制发专项检察建议，压实监管主体责任在固定证据、梳理问题的基础上，该院依法向相关部门制发检察建议。建议紧扣两大核心监管领域，明确指出货场消防管理、危化品存储、特种设备运行等突出违法问题，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，督促行政部门全面履职、限期整改、健全制度，系统性消除行业安全隐患。建立闭环监督机制，确保整改落地见效。为杜绝检察建议“一发了之”，该院构建“提出建议—跟踪问效—回头看核查”全流程闭环监督模式。专人常态化对接监管部门，实时跟进整改进度；联合消防救援大队开展专项“回头看”行动，实地复核隐患整改、设施更新、制度完善等落实情况，保障整改工作不打折扣、不走过场。

  

协同高效整改 安全隐患全面清零见效

收到检察建议后，相关部门迅速响应检察监督要求，开展全覆盖专项整治。消防领域全面更新补缺消防器材、清理打通消防通道、规范危险品分区堆放；特种设备领域完成叉车登记备案、定期检验、操作人员持证上岗，完善设备日常管理台账。经检察机关联合复查确认，前期排查发现的消防、特种设备等各类安全隐患已全部整改到位，辖区物流货场安全生产条件全面升级。

  

普法源头治理 引导企业依规经营

检察公益诉讼的初衷，从来不是对违法企业“事后追责”，而是坚持监督与普法并行，从源头压实企业安全生产主体责任。为此，检察机关专门召集磨憨辖区所有物流货场负责人，组织开展物流货场法律风险防控专题法律宣讲。结合此次监督调查发现的典型隐患、违规案例，围绕消防安全管理、叉车特种设备规范操作、危险化学品存储、安全生产法定义务等重点内容以案释法，深入浅出地讲解违法违规经营的法律责任与安全风险。

同时，现场发放官渡区检察院自主编写印制的安全生产依规经营宣传册，直观梳理安全操作规范、常见风险隐患及法律红线，常态化引导货场经营者树牢“安全第一、合规经营”理念，主动开展自查自纠，自觉落实安全生产管理制度。

  

圆桌会议搭台 打破壁垒凝聚长效监管合力

为从深层次破解行业监管碎片化、协同不足、长效机制缺失等共性问题，经检察机关商请，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会牵头召开物流货场安全监管工作公益诉讼圆桌会议。

  

检察机关针对安全生产领域多部门职责交叉、监管壁垒、执法分歧等现实问题，进一步厘清综合监管与行业监管职责边界，梳理叉车上路、危化品管控、安全事故认定等难点问题法律依据，为协同共治筑牢基础。检察官现场通报公益诉讼案件办理、隐患排查、整改落实及普法宣讲整体工作情况，分析行业共性安全风险，交流协同监管工作思路。