“网红”美瞳产品无法追溯、“械字号”面膜当作普通化妆品售卖、未经许可开展激光洗文身、美甲店提供打耳洞服务……这些备受年轻群体青睐的医美产品与服务,背后可能暗藏着侵害健康的“美丽陷阱”。“八五”普法期间,昆明市呈贡区人民检察院聚焦医疗美容领域突出问题,以行政公益诉讼为抓手,既依法办案整治乱象,又精准普法筑牢防线,用法治力量为群众“颜值消费”筑起法治安全墙。
聚焦痛点,精准监督破乱象

近年来,医疗美容行业快速发展,尤其在高校集中的呈贡区,大学生群体成为医美消费的主力军。但行业繁荣背后,无证经营、误导宣传、药械来源不明等问题频发,部分商家将作为第三类医疗器械管理的隐形眼镜当作普通饰品售卖,把激光洗文身、穿耳孔术等医疗美容项目混同于生活美容服务,严重威胁消费者生命健康安全。2023年以来,呈贡区检察院以呈贡大学城为核心开展医美领域专项监督。办案团队通过梳理《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,选取美瞳隐形眼镜、医用面膜两个医疗器械产品和激光洗文身医疗美容服务开展专项监督,依法办理行政公益诉讼案件6件,向市场监管、卫生健康等部门发出公益诉讼检察建议,推动辖区内商场、日用百货及网络经营主体合法规范经营,社会公共利益得到有效保障。
数字赋能,协同共治提效能

医美领域产品和服务种类复杂、经营主体庞杂、销售渠道广泛且监管数据分散,给行业监管工作带来不小挑战。为破解这一困境,呈贡区检察院整合线上线下经营主体信息,充分运用全国检察机关大数据法律监督模型将相关平台数据与行政机关监管数据进行碰撞对比,及时筛查出问题线索。同时,结合现场走访调查,深挖医疗美容领域存在的产品质量安全隐患和经营过程的监管漏洞,厘清不同行政机关的监督管理职责,解决医疗美容领域发现问题难、监督管理难的现实困境,以点带面规范市场从业秩序,在实现监督行政机关依法履职的同时,与行政机关共同发力,做到早发现、早制止、早规范,共同守护人民群众身边的医美药械安全。
以案释法,普法宣传入人心

整改效果评估是公益诉讼检察办案的重要环节,是判断社会公共利益是否得到有效保护的重要考量。在办理医疗美容领域公益诉讼系列案中,承办案件的检察官办案组针对经营者和消费者量身定制普法内容,让普法教育更接地气、更可操作、更深入人心。在办理整治激光去文身公益诉讼案件中,检察官邀请“益心为公”志愿者实地走访文身店,向经营主体释法说理,解读国家对医疗美容项目分级管理的规范要求,讲清非法行医面临的法律后果,促进经营主体依法依规经营。在办理督促美瞳隐形眼镜、“械字号”面膜规范经营公益诉讼案件中,检察官办案组结合“守联大薪火 护益路生花”公益诉讼检察品牌推广,走进校园开展普法宣传,制作贴近大学生生活的短视频2期,以大学生喜闻乐见的普法形式,将晦涩的“法言法语”转化为通俗易懂的“网言网语”,在做好严肃的法律解读和风险提示的同时,把握好检察普法亲和度和群众接受度。
“八五”普法收官不是终点,法治护航永远在路上。下一步,呈贡区检察院将继续坚持以人民为中心,守正创新、精准施策,把更多检察案例转化为优质普法产品,推动法治宣传走深走实,为营造尊法学法守法用法的良好社会氛围,建设更高水平的平安呈贡、法治呈贡贡献检察力量。