生态是大理州南涧县发展的鲜明底色,绿色是无量山的动人亮色。地处滇西腹地的大理州南涧县,坐拥无量山国家级自然保护区,既是西黑冠长臂猿等珍稀物种家园,也是“两山”理念实践场。
近年来,南涧县人民检察院立足区位优势,深植生态保护法治信仰,创新“法律监督+司法实践+综合治理”公益诉讼品牌,以党建与检察业务融合为抓手,筑牢生态文明建设根基,践行检察使命担当。

“双向发力”淬炼司法利刃 严打生态破坏犯罪
组建党员业务骨干领衔的生态环境办案专班,创新构建刑事检察与公益诉讼检察“一案三查”工作机制。南涧县检察院对涉无量山生物多样性保护案件全面推行“刑事诉讼+刑事附带民事公益诉讼+行政公益诉讼”协同办案模式。一查刑事责任严惩违法犯罪,二查民事赔偿责任督促生态修复,三查行政监管责任补齐监管漏洞,通过“一案三查”实现“四大检察”有序衔接,构筑全方位司法屏障。近三年来,南涧县检察院聚焦危害国家重点保护植物、非法狩猎、毁坏林地等突出问题,办理刑事案件17件25人、刑事附带民事公益诉讼案件11件13人,追回生态损害赔偿金20余万元,督促修复林地20余亩,以刚性司法让破坏者付出沉重代价。
“红色矩阵”打破协作壁垒 织密跨域保护网络
以党建为引领,主动破解行政区划与部门分治难题。2023年8月,南涧县检察院牵头联合普洱市景东县检察机关及两地无量山国家级自然保护区管护局,建立跨区域协作机制,构建“信息共享、线索互移、案件协办、成果共用”的保护格局。通过落实协作机制,成功办理小湾库区生态环境保护公益诉讼专案、无量山生物多样性保护公益诉讼系列案等重点案件,其中,小湾库区专案办案效果获云南省人民检察院肯定,无量山生物多样性保护系列案获评云南省检察机关公益诉讼2024年度代表性高质效案件。

“多元共治”凝聚保护共识 构建协同治理格局
坚持系统思维,推动形成“党组统筹、支部共建、多方参与”的多元共治体系。南涧县检察院党组层面高位推动公益诉讼,主动向县委、县政府、县人大常委会汇报进展、争取支持,创新聘任自然资源、生态环境等部门资深人员担任兼职检察官助理;支部层面以党建为切入点深化协作,2024年9月,与无量山国家级自然保护区南涧管护局合作,在蛇腰箐管护站设立“无量山珍稀植物复植补种点”,完成200余株涉案野生兰花补植补种,联合县公安局、县林草局等部门建立“林长+检察长”示范基地,形成系统内外协同共治的生态保护格局。
“一体履职”深化治理效能 实现从“治罪”到“治理”转变
主动跳出“机械司法”“就案办案”误区,将案件办理与生态治理、普法宣传深度融合,推动“个案办理—类案监督—系统治理”质效提升。南涧县检察院在复植补种点及樱花谷、灵宝山等核心区域设立宣传栏,发动党员制作宣传音频在村寨循环播放,累计发放宣传资料1000余份,以“身边案例警示身边人”,强化教育震慑实效。如今,无量山生态保护成效显著,2024年发现近2000株樟科桂属新种“华樟”,西黑冠长臂猿南涧片区猿群增至3群16只,凤凰山27年累计环志候鸟304种7万余只,2024至2025年两次监测到金钱豹活动影像,印证着生态环境持续向好。
下一步,南涧县检察院将持续深化生态检察机制创新,完善跨区域协作、多元共治模式,以更实举措守护绿水青山,让无量山的绿色底色更加厚重鲜亮。