立案、审判、执行与涉诉信访是人民法院的主责主业，也是回应人民群众对公平正义期待、内在有机联系的统一整体。6月3日，最高人民法院在第二巡回法庭举行座谈会，研究持续提高立审执访工作质效，做优做实依法实质化解纠纷，维护群众合法权益，促进社会大局稳定。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

6月3日，最高人民法院在第二巡回法庭举行座谈会，研究持续提高立审执访工作质效，做优做实依法实质化解纠纷，维护群众合法权益，促进社会大局稳定。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

会议指出，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央政法委领导下，全国法院认真落实信访工作法治化要求，以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心推进有信必复，协同推进矛盾纠纷预防化解，为维护人民群众合法权益和社会大局稳定作出了积极贡献。

“要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，落实‘十五五’规划纲要关于‘推进信访工作法治化’的部署，以更大力度、更实举措、更严作风做好矛盾风险预防和实质化解，为实现‘十五五’良好开局提供有力司法保障。”围绕持续提高审判执行工作质效，做实定分止争，实质化解纠纷，从源头预防和减少涉诉信访，张军提出三方面要求——

提高政治站位。要把推进涉诉信访工作法治化作为重要政治责任，依法做好实质解纷、矛盾化解工作，全力维护国家政治安全和社会大局稳定。要始终坚持人民至上，千方百计为群众排忧解难，通过涉诉信访更好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，厚植党的执政根基。要通过涉诉信访发现审判执行工作中的不足，通过解决源头、前端的问题，规范司法权力运行，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。

强化协同联动。化解矛盾纠纷必须处理好末端与前端、显绩与潜绩的关系，做到标本兼治、重在治本。要强化立审执访工作联动，增强“纠纷止于我”的责任担当，加强先行调解，做好全流程释法说理，不断改进司法作风，防止矛盾激化，维护安全稳定。要强化上下级法院及业务条线联动，压实监督指导责任，把“案-访比”作为辖区法院审判质量的重要参考，条线联动检视、解决涉诉信访反映的深层次问题，提高一、二审质效。要强化各巡回法庭与巡回区法院的联动，落实分析研判、会商研究、督办落实、联合化解等机制，会同本部业务部门做好调研指导。要强化与综治中心等联动，主动做好对接，组织开展听证，形成矛盾纠纷预防化解工作合力。

依法实质化解。推进涉诉信访工作法治化，必须以依法解决群众合理合法诉求为重点，以法治思维和法治方式处理涉诉信访问题。要加强释法说理，解法结化心结、提公信促止争，维护生效裁判稳定性、权威性。要做好“有信必复”后半篇文章，做实做细实质答复，实现释疑解纷。要落实中级、基层法院院庭长接待初次申诉来访工作机制，压实首办责任，提升群众满意度。要在院领导包案化解重点疑难复杂案件的基础上，全面开展院庭长包案，把化解信访积案与履行审判监督管理责任结合起来，实现“办理一案、解决一片”。要强化风险意识，加强预判、排查，在党委领导下，与有关部门共同化解涉重点领域、重点群体、重点案件风险隐患，全力维护安全稳定。

最高法审判委员会专职委员刘贵祥主持会议。河北、辽宁、江苏、河南、广东、甘肃6家高院有关负责同志及最高法各巡回法庭负责同志交流发言。吉林、黑龙江、上海、山东、陕西5家高院和最高法立案庭作书面交流。

最高法党组成员、副院长李勇，辽宁高院党组书记、院长葛迪，中央政法委有关单位部门负责同志，最高法有关单位负责同志，与会高院有关单位负责同志参加会议。

（来源：最高人民法院）