近年来,大理州祥云县全面落实党中央决策部署和省州关于法治建设的工作要求,锚定“优化环境、强化支撑、实化保障、深化落实”四个体系,以法治建设实效为全县经济社会高质量发展保驾护航。
筑牢法治营商“新高地”
以法治政府建设为牵引,持续优化营商环境和社会治理环境。充分发挥州基层立法联系点作用,组织企业、律师、园区等代表参与法规草案研讨,精准反映基层立法诉求。聚焦生态环保、安全生产、食品等重点领域,近年来,共办理行政执法案件11万余件。全面推行柔性执法、说理式执法,同步融入普法宣传。深入开展规范涉企执法专项行动,推广“区块链+行政执法监督”“云执法”应用,落实“扫码入企”、计划备案制度,严控随意检查、重复检查,公开排查执法乱象线索,依规核查整改、移送处置,切实维护经营主体合法权益,营造公平公正、稳定可预期的法治发展环境。

锻造法治建设“硬队伍”
把思想政治引领摆在首位,将习近平法治思想、法律法规、党纪党规纳入县委理论学习中心组学习,严格落实县委常委会、县政府常务会议会前学法制度。把法治课程纳入公务员、青干班等各类干部培训必修课,持续提升领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、防范风险、推动发展的能力。健全行政执法监督体系,设立行政执法协调监督局,抓实行政执法“三项制度”落实回头看,制度落实率达100%。近年来,通过集中审核、交叉互评相结合的方式,开展重点领域执法案卷评查整改工作,先后覆盖16个行政执法重点领域,年均完成150余卷执法案卷的评查、纠错及规范提升。常态化、制度化开展执法业务专题培训,累计组织各类执法培训100余场次,参训人员达4000余人次,规范执法证件换领管理,严格落实持证上岗、亮证执法,锻造专业化规范化法治铁军。
守牢安全稳定“生命线”
坚持底线思维,健全风险防控、矛盾化解和公共安全法治保障体系。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,优化便民受理窗口,畅通“现场+邮寄+网络”3种申请渠道,推行“立收立审”“一站式服务”,近两年来收到复议申请77件,复议后进入一审案件3件,依法稳妥办结复议案件,从源头化解行政争议。坚持以人民为中心的发展思想,抓实法律援助案件管理,严把质量关口,2025年度全省法律援助案件评查中,有3件被评为优秀等次。持续深化司法为民,完善党管政法工作机制,依托政法跨部门大数据办案平台,实现相关案件办理比例100%。公安部门优化“1+5+N”警务机制,有效警情及传统可防的违法犯罪警情连续3年下降,群众安全感满意度持续提升。同时,紧盯安全生产、食品药品等重点领域,兜牢民生安全底线。
激活法治落地“动力源”
健全依法治县领导体制,印发《县委全面依法治县委员会工作要点》等文件,统筹谋划法治建设重大事项,2025年度开展法治建设重点工作通报8次。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,将述法履职纳入年度考核,采取“现场+书面”相结合方式,每年组织60个县级部门、10个乡镇开展述法,实现述法全覆盖。以“强基础、强突破、强典型、强头雁”四强工程为抓手,在全县组织开展为期1年的深化平安祥云建设专项行动,明确“一无三降一提升一转变”的工作目标,成立综治维稳攻坚工作组和组建“一村一综治专员”下沉乡镇开展工作,找问题、化矛盾、抓稳控、成机制、带队伍、正风气。
下一步,祥云县将以四个体系为统领,持续补短板、强弱项、固根基,不断提升县域治理法治化水平,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治支撑。