他们不穿法袍，却端坐审判席；不是法官，却参与案件裁决。他们来自田间地头、社区街巷、机关单位，带着泥土气息和群众期盼走进法庭——他们就是人民陪审员。近年来，楚雄州两级法院以创新选任、强化履职、优化管理为抓手，打造具有楚雄特色的陪审工作模式。自《中华人民共和国人民陪审员法》实施以来，全州人民陪审员累计参与审理案件24161件，让民情民意走进法庭、融入司法。

多元选任，把合适的人选进来。坚持“随机抽选为主、个人申请与组织推荐为辅”，联合司法行政机关吸纳“两代表一委员”、村（社区）工作人员、行业专业人才，建立覆盖面广、结构合理的候选人库。截至2026年9月，新一届659名人民陪审员中，534人通过随机抽选产生，占比达81%。其中，汉族445人，少数民族214人，少数民族占比达32.47%，涵盖机关事业单位、企业职工、个体工商户、农民、退休人员等群体。针对医疗、金融、环保、知识产权等专业性较强的案件，定向选任行业专家参审，为案件审理提供专业参考。

分层培训，让“门外汉”变“行家里手”。构建分层分类培训体系，坚持“先培训、后履职”：任前培训不少于3天，学习法律基础、审判程序、庭审礼仪、职业道德；常态化开展在岗培训，解读新出台法律法规与典型案例；对专业型陪审员定期邀请行业专家授课。除集中授课外，综合运用法律讲堂、案例研讨、庭审观摩、跟案学习等方式提升实效。元谋县人民法院人民陪审员白树丽曾担心“法律专业知识有限，能否胜任”，系统培训后她感慨：“人民陪审员不是法庭上的陪衬，我们一头连着法律，一头连着民心。”

依法参审，提升法治“烟火气”。立足多民族聚居特点，创新“彝汉双语+民族特色陪审”模式，涉少数民族当事人案件优先安排“双语”陪审员参审，保障当事人充分表达诉求。在楚雄市人民法院陪审员名册上，每名陪审员身后都附有参审件数、擅长领域、可用时段，“抽取不是随机点名，而是把合适的人放到合适的案子里”。2025年以来，新一届人民陪审员共参与审理案件2432件，有力发挥民主监督作用。

规范管理，让履职更有底气。完善权利保障、动态考核、纪律监督机制，严格落实阅卷、质证、辩论、独立合议等法定权利，统一设置陪审员休息室，配齐法律法规、案例汇编、阅卷终端。近五年来，全州法院累计发放参审补助296.61万元，把“误工有补偿、参审有保障”落到实处。按照“平时考核+年终考核”机制，逐人建立履职档案，参审案件数、出庭率、庭前阅卷、合议发言质量、培训学时、纪律表现全部留痕；建立“法官+陪审员”互评机制，对履职不到位、长期无法参审、不适格人员按程序提请免职。元谋县法院人民陪审员谭孝川履职以来参审案件149件，审结率达100%，实现“零投诉、零差评”，2026年被最高人民法院、司法部通报表扬为“工作成绩突出的人民陪审员”。

延伸职能，从法庭走向基层治理。深挖陪审员贴近群众、熟悉乡情民俗的优势，推动陪审力量融入基层治理。姚安县人民法院人民陪审员李刚创新“精准梳理争议焦点、深入走访邻里核实原委、换位引导与心理疏导”三步工作法，让调解既有法治力度又有人文温度；武定县人民法院人民陪审员黄志玲参加假药案审理后，组织社区开展防骗反诈宣传；谭孝川结合参审的社保、农民工维权案件编写通俗维权手册，走进工地、企业、社区宣讲30余次。

没有法袍，却有天平在胸；不是法官，同样守护公正。楚雄州659名人民陪审员正以专业与温情、执着与担当，让民主之光照亮司法公正的每一步。