为进一步深化“枫桥式人民法庭”建设,昭通市大关县人民法院靖安人民法庭持续打造“靖法红帆、善治护安”党建品牌,以党建引领队伍建设、审判执行、源头治理、诉讼服务等全流程各环节,深入践行新时代“枫桥经验”,以“问题—矛盾—纠纷”三阶共治畅通协同处置渠道、压实多元治理责任,强化与综治中心的工作联动,构建全域覆盖、闭环高效的基层问题矛盾纠纷化解体系,推动基层治理从“被动处置”向“主动预判”、从“单点应对”向“联动共治”转变,从源头防范化解各类基层隐患,切实将司法效能转化为基层治理实效,全力守护辖区群众安居乐业、社会和谐稳定。

全域排查找问题,抓早抓小筑牢源头防线
“平时相互沟通少,加上家庭情况特殊,误会越来越深,一言不合就争吵。感谢大家上门调解,帮我们把心结解开。”辖区居民王某感慨道。
此前,辖区居民王某与李某因常年外出务工、沟通匮乏,因此积累诸多家庭矛盾,长期争吵不休,严重影响家人及孩子正常生活。村委会先期调解未能彻底化解隐患,微小问题逐步发酵,成为辖区重点关注的苗头性风险点。靖安综治中心通过常态化基层网格排查发现该隐患后,第一时间联动靖安法庭、派出所、司法所及社区工作人员下沉一线处置。法庭迅速启动府院联动联合调处机制,结合法理条文与乡土民俗,耐心疏导双方对立情绪、细致释法明理,在问题尚未升级激化前,就地化解家庭矛盾。最终双方彻底解开心结、重归于好。
日常工作中,法庭始终坚持预防为先、源头治理,依托网格巡查、入户走访、窗口接访、舆情监测等多元渠道,开展常态化全域隐患排查。针对各类潜在性、苗头性问题,联合综治中心前置研判、主动介入,从根源上阻断普通问题向矛盾纠纷演变,牢牢筑牢基层治理第一道防线。

精准研判疏矛盾,分级分类管控基层风险
“房屋漏水这件事困扰我们很久了,楼上楼下互不相识,作息又对不上,协商处理处处碰壁,感谢法庭、司法所和社区帮我们解决这个难题。”社区居民张某说道。
辖区某小区上下楼层住户因房屋漏水问题产生纠纷,漏水问题导致楼上住户用水不便、楼下住户水电使用受阻。因双方互不熟悉、作息错位,长期无法碰面协商处置,民生难题久拖未决,双方误解不断加深,简单民生问题逐步升级为邻里矛盾。网格员排查掌握该线索上报后,靖安法庭与综治中心开展协同处置,邀请专业技术人员上门勘察,精准锁定漏水问题根源,并以民法典相邻权相关规定为依据,双向开展释法劝导,既明晰双方权利义务、厘清法律责任,又耐心疏导邻里心结、修复邻里关系。在多方联动发力下,双方达成一致,确定维修时间、合力整改漏水问题,一起极易激化的邻里矛盾得到圆满化解。
针对排查归集的各类基层问题,法庭与综治中心全面梳理、深度研判,精准甄别矛盾性质、争议焦点、风险等级及演变趋势,按照轻重缓急、难易程度实行分级管控。对简易矛盾即时疏导、当场化解;对复杂疑难、易激化升级的重点矛盾,标注风险等级、压实处置责任。依托“云综治”平台实现线索互通、联合会商,“一案一策”定制处置方案,精准防范矛盾升级扩散。

闭环处置解纠纷,三阶共治提质治理效能
针对前端排查、调处未能化解导致诉讼的纠纷,法庭严格落实依法受理、繁简分流、全程跟进、办结回访的全流程工作模式。打破传统严肃刻板的庭审模式,推行温情柔性司法调解,以“坐一坐、谈一谈、说一说”的亲民方式拉近干群距离、软化对立情绪,坚持“调字当头、调判结合”,充分发挥司法专业优势,全力推动纠纷实质性化解。对调解达成共识的,依法出具调解书固化治理成果;对调解无果的案件,依法开庭审理、公正裁判,切实实现基层纠纷“不出镇、不上交”的治理目标。
自三阶共治工作法全面落地、府院联动协同治理常态化运行以来,靖安法庭精准介入各类基层苗头性、倾向性风险隐患,通过前置干预、源头管控、闭环处置,有效破解基层治理碎片化问题,形成“简单问题就地化解、复杂矛盾联合攻坚、疑难纠纷依法处置”的共治格局。截至目前,靖安法庭受理各类案件420件,案件调撤率达78.4%,与综治中心联动化解成功后申请司法确认、不起诉、撤诉100余件,自动履行金额630余万元,及时兑现当事人胜诉权益,基层矛盾化解效率显著提升。
下一步,靖安法庭持续优化“问题—矛盾—纠纷”三阶闭环治理模式,健全信息共享、线索互通、风险联判、案件联处、成果联固的全链条工作机制,聚焦基层治理难点、群众诉求痛点、平安建设重点,统筹推进源头治理、系统治理、依法治理、综合治理,以更实司法举措、更优司法服务夯实基层治理根基,全力护航辖区社会和谐稳定、群众安居乐业。