“原本以为这笔欠款要拖很久,还好法院提醒我申请财产保全,对方终于愿意坐下来好好协商!”在楚雄州元谋县人民法院先行调解中心,当事人李某握着调解协议长舒一口气。这场顺利化解的民间借贷纠纷,是元谋县法院深耕先行调解的真实缩影。

今年以来,元谋县法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以保全赋能、司法固效、双线便民、多元联动四项举措,持续提升诉前解纷质效。2026年1至7月,先行调解中心累计受理委派调解案件885件,成功调解811件,调解成功率达91.63%,收案量占全院一审新收民事案件的55.91%以上。
针对群众普遍担忧的“赢了官司拿不到钱”难题,法院创新推行“保全前置、以保促调”模式。立案环节主动讲解财产保全效力,引导符合条件的当事人依法申请。涉案资产被依法冻结后,双方谈判差距被有效缩小,原本僵持对立的局面彻底扭转。今年以来,中心累计引导当事人申请财产保全60余件,保全后调解成功率超90%,切实让维权群众吃下“定心丸”。

为破解“调解易、履约难”的行业痛点,元谋县法院全面落实司法确认制度——调解成功后,调解员第一时间引导双方申请司法确认,让调解协议拥有与判决书同等的强制执行力。同时,在分期履行类纠纷中增设违约罚息条款,将温和的“君子协定”升级为刚性法律契约。目前司法确认适用率超85%,自动履行率稳步提升。
依托人民法院调解平台,通过云端视频连线、线上电子签章,实现异地当事人“足不出户、云端解纷”。对老年群体、偏远乡村群众,持续优化线下窗口服务,组织调解员上门调处。线上调解占比35%,开展线下上门调解50余次,真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

法院联合司法局引入优质法律服务资源,组建由退休法官、资深法律工作者组成的10人专职调解队伍。全域建成89个“凤凰花调解室”,30名法官挂点联系全县77个村(社区)。黄瓜园中心法庭入驻乡镇综治中心后,辖区月均收案量下降41.67%。针对物业、金融、移民安置等批量纠纷,联动综治中心、行业调解组织协同共治,从源头防范群体性矛盾发酵升级。
从“调得了”到“调得好、调得稳”,元谋县法院正以一系列创新举措,让先行调解兼具速度、力度与温度,把矛盾纠纷化解在诉前、消弭在源头。