人大监督是规范司法权力、提升司法效能的重要保障,人大代表是连接司法机关与人民群众的关键纽带。近年来,曲靖市沾益区人民法院立足司法职能、紧扣基层治理需求,打造人大代表工作站,通过平台共建、力量共融、工作共推,推动司法履职与人大监督同频共振、司法服务与基层治理深度耦合,在强化司法监督、普及法治理念、倾听民生诉求、多元化解矛盾等方面开展一系列有益探索,走出一条监督有力、普法有效、民意畅通、治理有为的现代化司法共治新路径。

精准定位 打造“四站联动”治理枢纽
沾益区法院立足基层实际,将人大代表工作站定位为司法执法的“监督站”、法治宣传的“传播站”、社情民意的“收集站”和矛盾纠纷的“调解站”,“四站联动”机制打破了传统司法与人大监督的物理界限,实现了职能的深度交融。通过建立“法官+代表”双融入机制,法官定期进站履职,代表参与调解、旁听庭审与见证执行。这种双向奔赴的模式,既让司法权力在阳光下运行,又借助人大代表扎根基层的优势,将大量矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽。

靶向发力 构建多元解纷新格局
基层治理的难点在于“剪不断、理还乱”的纠葛。沾益区法院依托工作站,巧妙引入人大代表“熟民情、懂政策、有威信”的优势,构建起“法官+人大代表+N”的多元解纷体系,让大量棘手的矛盾在诉前、执前得以柔性化解。
在家事审判领域,面对父子间因赡养分歧引发的赠与合同纠纷,法官没有一判了之,而是联合同村人大代表、乡政府、司法所展开长达三小时的背对背疏导。代表们用乡音土话解开当事人的心结,法官用法理定分止争,最终促成兄弟二人重拾手足情,老人撤诉归家。这起案件的圆满解决,彰显了“调解站”在修复社会关系、维护家庭和睦方面的独特价值。
而在相邻权纠纷的执行现场,面对“老赖”封堵通道的僵局,法院联合检察院、人大代表、政协委员共同见证执行。代表委员从乡风文明角度劝导,法官从法律层面释明利害,多方合力最终让民生通道重新贯通。这种执行联动机制,有效破解了执行难与社会稳定的双重困境。

延伸触角 助推法治政府与绿色发展
工作站的效能不仅体现在个案化解,更延伸至社会治理层面。在行政审判领域,法院推出“人大讲堂+示范庭审”模式,法官主动走进人大常委会剖析行政执法短板,并组织多部门执法人员旁听示范庭,将庭审现场转化为法治实训课堂,有效倒逼了行政执法规范化。
同时,紧扣区域发展大局,法院联合人大代表深入重点化工企业开展普法宣讲,围绕即将施行的《中华人民共和国生态环境法典》解读“双罚制”等关键条款,为企业绿色转型提供精准法治导航,彰显了“传播站”在服务大局中的担当。

闭环管理 确保民意诉求落地见效
建立意见建议双向转化与闭环管理机制。一方面,对在诉讼服务中心和执行局立案窗口收集到的社情民意实行登记、交办、催办、答复的全流程管理,将其转化为提升审判质效的具体举措;另一方面,注重挖掘个案背后的普遍性问题,将司法建议提炼转化为人大建议,实现从“办理一案”到“治理一域”的跨越。这种常态化的制度保障,确保了群众的每一项诉求都有回音,代表的每一条建议都见实效。
自人大代表工作站运行以来,沾益区法院以平台为载体、以机制为保障、以实践为抓手,有效打通了司法与人大、司法与群众、司法与基层治理的连接壁垒。人大监督作用充分彰显,司法执法行为持续规范;法治宣传覆盖面、精准度不断提升,全民法治意识稳步增强;社情民意渠道全面畅通,司法服务更接地气、更暖民心;多元调解效能持续释放,基层矛盾化解质效显著提升,工作站已然成为接受人大监督的“主阵地”、联系人民群众的“连心桥”、普及法律知识的“宣传窗”、化解矛盾纠纷的“减压阀”。